12月16日，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于明確中小學生社會競賽活動若干管理要求的通知》（以下簡稱《通知》），明確各競賽活動辦賽單位不得依靠收取學生家長的費用來舉辦競賽或考試活動。參賽學生和指導教師應當簽訂誠信承諾書，防止“代考”問題發(fā)生。

目前，面向中小學生的競賽活動分為兩種，一種是教育部《2022—2025學年面向中小學生的全國性競賽活動名單》中的賽事，其依據(jù)相關(guān)管理辦法，堅持公益性，不以營利為目的；另一種，則是各種社會機構(gòu)舉辦的賽事，大多會通過收費來營利。

一些社會機構(gòu)舉辦的音樂、繪畫、英語、數(shù)理等大賽，會向每名參賽學生收取幾十元到幾百元不等的報名費，若進入下一輪還會再收取評審費等。更有賽事公開“賣獎”，如去年教育部通報為違規(guī)賽事的“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽，花費一萬元左右就能買一、二等獎。

值得注意的是，不少社會競賽活動的主辦方是山寨機構(gòu)，背后實則是企業(yè)操作，其舉辦賽事是為了賺錢，沒有公平公正可言。由于全國中小學生人數(shù)眾多，只要部分學生參與，賽事舉辦方就能賺到不少錢。而且，一些校外培訓機構(gòu)乃至中小學校老師，也通過組織學生參賽獲得提成和榮譽。

對此，教育部等部門已公開提醒，“大師賽（DSS）”“希望杯（XWB）”“華杯賽（HBS）”等均屬違規(guī)舉辦的“黑競賽”。所有競賽結(jié)果均被禁止作為中小學生招生入學依據(jù)和考試加分項目。但仍有部分面向中小學生的社會競賽偷偷舉辦。

廣東發(fā)布的《通知》明確，社會競賽不得依靠收費來舉辦。言外之意是，中小學生社會競賽活動應當“零收費”。此舉對于競賽亂象具有激濁揚清之效，一方面，可促使正規(guī)機構(gòu)舉辦的社會賽事取消收費，回歸公益屬性，這有利于賽事公平公正；另一方面，還可倒逼以營利為目的“黑競賽”，因無法借此牟利而退出市場。

面向中小學生的社會競賽活動取消收費后，可以推動競賽從無序走向有序，而且可以減輕參賽學生家長的經(jīng)濟負擔，有望鼓勵更多學生因為興趣而參賽。此外，《通知》還提出要防止“代考”發(fā)生，既是維護師生聲譽，也是維護賽事的公信力。

不過，該《通知》面向廣東展開，但從實際情況看，大多數(shù)中小學生社會競賽是全國性活動，對于廣東省以外競賽收費情況，該《通知》則鞭長莫及。因此，這需要各地形成共識，或由國家層面統(tǒng)一進行規(guī)范。

此外，要從根本上遏制中小學生社會競賽亂象，特別是收費評獎現(xiàn)象，還需進一步規(guī)范中小學校招生。雖然教育部禁止將獎項作為招生依據(jù)，但某些重點中小學在招生、分班等方面，仍將各種獲獎證書作為參考，致使不少家長花錢讓孩子參與競賽，甚至花錢買獎，產(chǎn)生畸形需求。

此外，《通知》還嚴格控制賽項數(shù)量，禁止層層拆分賽項，防止競賽活動項目過多過濫，以及各競賽活動主辦單位要認真履行辦賽的主體責任，嚴禁層層轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)手委托其他商業(yè)公司來辦賽。這些規(guī)定值得各地參考借鑒，推動中小學生社會競賽回歸興趣特長的初衷，確保教育公平公正。（馮海寧）