今年以來，上海市發(fā)放了多輪餐飲消費(fèi)券，發(fā)放對(duì)象是所有位置信息在上海市的消費(fèi)者。因?yàn)榈钟帽壤^大，很受市民的歡迎，每次發(fā)放都很快被搶光。但是也有市民反映，這消費(fèi)券太難搶了：手快手慢都搶不到。如此熱門的消費(fèi)券，卻在二手交易平臺(tái)上庫(kù)存充足，加價(jià)可得。這究竟是怎么回事？

上海警方最近所偵破的一些案件為此提供了答案：犯罪嫌疑人張某杰等4人，通過社交平臺(tái)發(fā)布各類搶券任務(wù)，組織大量人員通過軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券，騙取消費(fèi)補(bǔ)貼；黃牛胡某等人招募分散在全國(guó)各地的合作對(duì)象，將手機(jī)IP地址更改為上海后，就開始領(lǐng)券，然后把這些消費(fèi)券再賣給餐飲店老板郭某。而郭某則虛構(gòu)交易，使用這些消費(fèi)券騙取補(bǔ)貼。

也就是說，本來是面向普通消費(fèi)者的消費(fèi)券，卻被一些人通過專業(yè)軟件瘋搶后用于倒賣，或者是被一些經(jīng)營(yíng)者直接拿來騙補(bǔ)。顯然，這樣的操作之下，消費(fèi)券實(shí)際成了一部分人的“唐僧肉”，不僅讓消費(fèi)者得到的實(shí)惠大打折扣，也嚴(yán)重削弱了消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。這種連鎖反應(yīng)，提醒各地在消費(fèi)券發(fā)放的過程中，務(wù)必得做好配套的跟蹤把關(guān)，堵住消費(fèi)券被蠶食的漏洞。

事實(shí)上，隨著近幾年消費(fèi)券的發(fā)放增多，不少地方都出現(xiàn)了不同程度的針對(duì)消費(fèi)券的“圍獵”現(xiàn)象。除了黃牛招募大量人員利用專業(yè)軟件搶券進(jìn)行倒賣、部分經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)交易騙補(bǔ)，還有的商家則是在補(bǔ)貼政策出臺(tái)后對(duì)商品進(jìn)行“突襲式”漲價(jià)。如有的家電產(chǎn)品，原本消費(fèi)者通過消費(fèi)券最高可減免2000元，在商家漲價(jià)后，消費(fèi)者最終獲得的減免則只有200元。也就是說，絕大部分補(bǔ)貼都被商家“薅”走了，這明顯是背離了消費(fèi)券發(fā)放的本意。而一些商家“臨時(shí)提價(jià)”“虛假標(biāo)價(jià)”，更涉嫌違法。

客觀說，幾乎每個(gè)領(lǐng)域，只要存在發(fā)放補(bǔ)貼的行為，都難免會(huì)面臨騙補(bǔ)、套補(bǔ)的挑戰(zhàn)。對(duì)于消費(fèi)券遭遇種種惡意“薅羊毛”的可能性，制度設(shè)計(jì)上本就應(yīng)該有相應(yīng)的防范考量。并且，在大數(shù)據(jù)技術(shù)普及的今天，這種防范按說也具備了更多的可能性。如在搶券環(huán)節(jié)，可針對(duì)IP地址進(jìn)行技術(shù)性鎖定。像目前上海有關(guān)部門已表示將通過強(qiáng)制刷新IP地址等方式，防范黃牛通過軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券的行為。在消費(fèi)端，可針對(duì)消費(fèi)券的使用情況，多一些跟蹤排查。如有的商家在某個(gè)非正常營(yíng)業(yè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)消費(fèi)券進(jìn)行集中核銷，這就明顯存在惡意騙補(bǔ)的嫌疑。而對(duì)一些商品在補(bǔ)貼政策出臺(tái)后價(jià)格的“突襲”變化，同樣也該有相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并鼓勵(lì)社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。

同時(shí)，也應(yīng)該重視提升惡意騙補(bǔ)、套補(bǔ)行為的違法成本。如搶券后加價(jià)倒賣有價(jià)票證的行為涉嫌違法，商家通過虛假交易騙取補(bǔ)貼的行為涉嫌詐騙。對(duì)此，就該通過嚴(yán)肅執(zhí)法來增強(qiáng)對(duì)各類惡意薅消費(fèi)券羊毛行為的后果預(yù)期，遏制隨意在消費(fèi)券上動(dòng)“歪腦筋”的僥幸心理。

此外，在當(dāng)前大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的大背景下，面對(duì)消費(fèi)券發(fā)放所面臨的容易“跑冒滴漏”及邊際效益下降的現(xiàn)實(shí)，也有必要思考如何創(chuàng)新消費(fèi)券發(fā)放方式乃至增加新的更普惠的消費(fèi)激勵(lì)方案。（朱昌?。?/p>