習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時指出，“深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局”。黨的二十屆三中全會通過的《決定》，提出進一步全面深化改革的“七個聚焦”，其中之一就是“聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。

作為生態(tài)“優(yōu)等生”，廈門始終以習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要指示精神為根本遵循，聚焦建設(shè)美麗中國，著力探索建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，以“筼筜湖綜合治理”為發(fā)端，積極推進“海域、流域、全域”生態(tài)保護修復(fù)，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)基底，走出一條協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、促進人與自然和諧共生的生態(tài)文明實踐路徑，塑造了高顏值生態(tài)，促進了高質(zhì)量發(fā)展，提升了高品質(zhì)生活，繪就了一幅美麗中國的“廈門畫卷”。

高顏值＋高素質(zhì)

梳理“廈門實踐”的做法與經(jīng)驗

如今的廈門，是“高顏值的生態(tài)花園之城”“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”。生態(tài)文明的“廈門實踐”，衍生了發(fā)展理念嬗變，推動了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實踐偉力。

1.以筼筜湖綜合治理為發(fā)端的“廈門實踐”，衍生了發(fā)展理念嬗變。從世界各國發(fā)展看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，是一對長期面對與協(xié)調(diào)處理的矛盾性關(guān)系，這一矛盾關(guān)系隨著時代的變化呈現(xiàn)出階段性的改變和特點。在中國特色社會主義建設(shè)尚處于初級階段的最大國情下，“發(fā)展”主要是指經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化發(fā)展，“保護”主要是指生態(tài)環(huán)境的保護治理。曾經(jīng)一段時間，存在著片面看待兩者關(guān)系矛盾的一面。筼筜湖綜合治理的歷程，漸漸廓清了人們的認(rèn)識：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護也有協(xié)同的一面，關(guān)鍵看如何處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這一協(xié)同關(guān)系，體現(xiàn)在：經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為環(huán)境保護提供重要支撐；高水平環(huán)境保護，又為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.以筼筜湖綜合治理為發(fā)端的“廈門實踐”，推動了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護良性互動，本質(zhì)上是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。

生態(tài)環(huán)境問題，本質(zhì)上是發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活方式問題。30多年來，廈門正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，率先摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時經(jīng)濟發(fā)展的短視行為，堅決摒棄以影響甚至損害生態(tài)環(huán)境的粗放型發(fā)展模式，推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅定走創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展之路。近年來，廈門加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目與生態(tài)環(huán)境治理有機結(jié)合起來，通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，有效提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的價值，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良性循環(huán)。

與高顏值生態(tài)環(huán)境相得益彰的，是亮眼的高素質(zhì)發(fā)展成績單：2023年，廈門市經(jīng)濟總量超過8066億元；進出口總值超過9470億元，同比增長2.7%，高于全國增速2.5個百分點；居民人均可支配收入71062元，同比增長4.5%，其中工資性收入增長最快，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。

3.以筼筜湖綜合治理為發(fā)端的“廈門實踐”，蘊含著習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義——生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。黨的二十大報告指出：“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！痹?023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記提出繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理的五個重大關(guān)系，對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求。其中，第一個就是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。他指出：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁”。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓之一?！皬B門實踐”突出以人民為中心的發(fā)展，更看中質(zhì)量與效益的提升，更看重經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，更關(guān)注人民的獲得感、幸福感、安全感等。

深化“廈門實踐”

努力率先建成美麗中國示范市

廈門，肩負(fù)著努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的光榮使命。

中國式現(xiàn)代化打破了西方現(xiàn)代化的路徑依賴，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相互奔赴、蘊含著生態(tài)文明內(nèi)涵的現(xiàn)代化，開拓了人類文明新形態(tài)。

1.把環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。作為海灣型城市，廈門的淡水、礦產(chǎn)等資源十分短缺、土地腹地小、資源約束緊?！皬B門實踐”探索從山頂?shù)胶Ｑ笕蛏鷳B(tài)保護，生態(tài)文明指數(shù)位居全國地級以上城市第一名。廈門把環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，打通“綠水青山”與“金山銀山”相互促進、相得益彰的通道。

習(xí)近平總書記指出：“如果其他各方面條件都具備，誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游？從這一意義上說，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富?！薄皬B門實踐”是“綠水青山就是金山銀山”理念在實踐層面上的生動應(yīng)用，也是環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的成功探索。

2.以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，堅定綠色發(fā)展定力，用生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！币园l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，就要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，著力構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，以節(jié)能、減排、增效為目標(biāo)，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”，同時加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實現(xiàn)生態(tài)價值的最優(yōu)轉(zhuǎn)化，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

3.為全國生態(tài)文明建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的廈門經(jīng)驗。良好生態(tài)環(huán)境是人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)城市良好形象的發(fā)力點?！皬B門實踐”為破解海灣型城市資源約束緊、污染排放高、人海矛盾多等難題提供了有價值的路徑；“廈門實踐”為完善生態(tài)文明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制提供了重要參考，為健全生態(tài)文明建設(shè)的市場機制提供了樣本范例；“廈門實踐”形成促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的政策體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場體系，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段，健全生態(tài)文明建設(shè)體制、機制和制度體系，形成全社會共同推進生態(tài)環(huán)境“共建共治共享”的良好治理體系和治理格局。這些經(jīng)驗具有普適性，可復(fù)制可推廣。

青山行不盡，綠水去何長。站在關(guān)鍵時期的關(guān)鍵節(jié)點，廈門要進一步真學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更高站位、更寬視野、更新的舉措，統(tǒng)籌實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、更高水平保護、更高品質(zhì)生活，進一步描繪青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷，努力率先建成美麗中國先行示范市，為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻廈門智慧和力量。

（作者單位：集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院、廈門日報社）