廣州日報評論員 夏振彬

新華社記者日前從全國市場監(jiān)管工作會議上獲悉，市場監(jiān)管總局明年將深入實施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動，全面升級投訴舉報處理體系，切實破解消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)問題。

消費(fèi)，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為明年要抓好的九大重點(diǎn)任務(wù)之首，明確提出實施提振消費(fèi)專項行動。以更大力度、在更大范圍、用更多政策工具提振消費(fèi)，已箭在弦上、勢在必行。

提振消費(fèi)，需要政策引導(dǎo)、供給“上新”、收入支撐，也需要消費(fèi)環(huán)境更上層樓。在影響消費(fèi)的諸多因素里，消費(fèi)環(huán)境具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性——它越是便捷、舒心，人們越是愿消費(fèi)、樂消費(fèi)；反之，痛點(diǎn)侵?jǐn)_、堵點(diǎn)叢生，勢必對消費(fèi)意愿產(chǎn)生擠出效應(yīng)?？梢哉f，在提振消費(fèi)的大文章中，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境可謂關(guān)鍵一筆，事關(guān)當(dāng)前，也影響長遠(yuǎn)。此番部署開展三年行動，如何取得理想效果？把握好兩對關(guān)系很重要。

統(tǒng)籌破與立。三年行動旨在破解消費(fèi)痛點(diǎn)，本就是奔著“破”去的。具體破什么？又該如何“立”？應(yīng)該看到，消費(fèi)這件事正在嬗變之中，諸多新場景、新模式、新業(yè)態(tài)等層出不窮。正所謂“昨日是而今日非矣”，過去合理的現(xiàn)在可能已不適應(yīng)，以前長期有效的如今開始失靈。這在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面表現(xiàn)得尤為明顯。這提醒我們，要“破”的不只是問題本身，更要破除思維慣性、路徑依賴，深入分析新情況新問題，研究把握其中規(guī)律性的東西，進(jìn)而向改革要動力，主動破、大膽立，固根本、利長遠(yuǎn)。比如在體制機(jī)制上，要加快建立一套適應(yīng)新消費(fèi)特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制、新型維權(quán)機(jī)制，讓監(jiān)管更“靈巧”，讓維權(quán)更“絲滑”。比如在工作力量上，社會監(jiān)督如何激活、挖潛？怎樣徹底壓實平臺責(zé)任？如何強(qiáng)化部門協(xié)同？該破的堅決破、該立的主動立，才能讓相關(guān)體制機(jī)制適應(yīng)新形勢新要求。

兼顧大與小。“‘致廣大而盡精微’是成事之道”。消費(fèi)環(huán)境是一個大概念，事關(guān)千行百業(yè)、線上線下、方方面面。預(yù)付費(fèi)套路、家電維修“刺客”、低價團(tuán)旅游陷阱；大數(shù)據(jù)殺熟、強(qiáng)制自動續(xù)費(fèi)、信息泄露、直播坑老……消費(fèi)包羅萬象，消費(fèi)痛點(diǎn)亦不勝枚舉。兼顧大與小，就是既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦老大難，下大力氣攻堅破解；也要抓好消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的“關(guān)鍵小事”，條目式、清單化推進(jìn)解決。比如使用小程序才能點(diǎn)餐、停車場掃碼才能繳費(fèi)、關(guān)不掉的彈窗廣告……改善消費(fèi)環(huán)境的每一點(diǎn)努力都值得稱許。此外，既要想妙招、出政策，也要緊盯落地落細(xì)，下足“繡花”功夫。比如針對預(yù)付式消費(fèi)設(shè)立監(jiān)管賬戶，被證明行之有效。但各地門店多如牛毛，究竟覆蓋幾何？有地方推出旅游消費(fèi)投訴先行賠付機(jī)制，受到不少好評，此舉能否推而廣之、成為標(biāo)配？去年上線的全國12315消費(fèi)投訴信息公示平臺，“日活”多少、效用怎樣？如何讓平臺更好用，讓用戶天天用？深入細(xì)致、老老實實抓落地、抓執(zhí)行，才能有力有效優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

同營商環(huán)境一樣，消費(fèi)環(huán)境優(yōu)無止境，且不可能一蹴而就、一勞永逸，只能靠一磚一瓦壘起來，從一點(diǎn)一滴攢起來。三年不短，大有可為，相信各地的每磚每瓦、點(diǎn)滴努力都將堆積為消費(fèi)市場更高的熱力值、消費(fèi)者更高的滿意度。