中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，建立一批零碳園區(qū)。推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)、踐行綠色發(fā)展理念、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的必然要求，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)具有重要意義。

零碳園區(qū)是指在其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或發(fā)展過(guò)程中，將碳排放降至最低水平或完全消除碳排放的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這種園區(qū)模式既強(qiáng)調(diào)能源供給的綠色化，又注重能源使用的高效化，通過(guò)提升碳捕捉、碳利用與碳封存能力，構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)的園區(qū)發(fā)展體系。一方面，零碳園區(qū)通過(guò)采用可再生能源、提升能源使用效率等方式減少碳足跡，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展、能源高效化供給、資源循環(huán)化利用；另一方面，在園區(qū)的整體規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中全面貫徹碳中和理念，借助信息技術(shù)手段整合各類減排策略，精細(xì)化管控能源使用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的零碳或低碳運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)零碳園區(qū)并非絕對(duì)的零碳排放，而是通過(guò)綜合運(yùn)用節(jié)能減排、植樹(shù)造林、碳交易等方式所抵減的碳量與園區(qū)內(nèi)碳排放量之間實(shí)現(xiàn)平衡，達(dá)到相對(duì)零排放的狀態(tài)。零碳園區(qū)建設(shè)涵蓋能源轉(zhuǎn)型、建筑節(jié)能、交通優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、碳交易與補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)方面。

近年來(lái)，零碳園區(qū)建設(shè)展現(xiàn)出快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)家高度重視零碳園區(qū)建設(shè)，將其視為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。地方政府積極響應(yīng)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃與行動(dòng)方案，推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。以鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園為例，其80%的能源來(lái)源于風(fēng)電、光伏發(fā)電以及儲(chǔ)能系統(tǒng)，剩余20%則通過(guò)購(gòu)入電網(wǎng)中的綠色電力來(lái)補(bǔ)充，從而確保整個(gè)園區(qū)100%使用清潔電力。此外，企業(yè)作為構(gòu)建零碳園區(qū)不可或缺的一部分，也展現(xiàn)出極高的參與意愿，如寧德時(shí)代與遠(yuǎn)景科技等新能源企業(yè)，通過(guò)引入前沿的生產(chǎn)工藝和技術(shù)手段，減少生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放，加速實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

也應(yīng)看到，零碳園區(qū)建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。技術(shù)上，清潔能源與節(jié)能減排技術(shù)亟需突破，技術(shù)集成與應(yīng)用成本較高。管理上，園區(qū)運(yùn)營(yíng)的智能化精細(xì)化水平不高，企業(yè)間協(xié)同合作存在障礙。政策上，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，政策激勵(lì)有待加強(qiáng)。面向未來(lái)，零碳園區(qū)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，需要持續(xù)用力、久久為功，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。

強(qiáng)化技術(shù)支撐。零碳園區(qū)本身就是技術(shù)的集中體現(xiàn)和應(yīng)用場(chǎng)域，建設(shè)零碳園區(qū)勢(shì)必高度依賴技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)驅(qū)動(dòng)。應(yīng)加大研發(fā)投入力度，持續(xù)深化清潔能源、節(jié)能減排及碳捕獲與利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的前沿研究，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)取得突破。通過(guò)開(kāi)發(fā)高效的光伏材料、儲(chǔ)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等，提升可再生能源的使用效率及供應(yīng)的穩(wěn)定性，確保園區(qū)在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)低碳乃至零碳目標(biāo)。

創(chuàng)新管理模式。能源管理上，通過(guò)建立智能能源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源使用的智能調(diào)度、峰谷平衡、能效優(yōu)化等精細(xì)化管理。產(chǎn)業(yè)布局方面，通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生體系，促進(jìn)企業(yè)間資源循環(huán)利用。日常運(yùn)營(yíng)中，通過(guò)強(qiáng)化綠色交通管理，推行綠色辦公，采用節(jié)能設(shè)備、綠色建材，著力打造綠色低碳、資源集約、智慧高效的園區(qū)運(yùn)營(yíng)生態(tài)。

夯實(shí)政策基礎(chǔ)。加速制定和完善與零碳園區(qū)相關(guān)的法律條文和標(biāo)準(zhǔn)體系，明確園區(qū)在能源利用、碳排放核算、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與退出、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的具體規(guī)范與量化指標(biāo)。加大對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)的政策支持力度，在土地使用、資金投入、稅收減免等方面出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，激發(fā)園區(qū)綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。