清華學(xué)者：土地財(cái)政對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響巨大

“從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們能夠清楚地看到，地方財(cái)政收入對(duì)于賣地收入的依賴性在不斷提高！”昨日，發(fā)表此篇博文的清華大學(xué)國(guó)情研究中心研究員管清友在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

他分析認(rèn)為，導(dǎo)致賣地收入和地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的主要原因，首先是土地成交價(jià)格的持續(xù)上升。隨著城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)等對(duì)土地的需求大大增加，導(dǎo)致地價(jià)不斷上漲。尤其是土地政策由劃撥制度2002年轉(zhuǎn)為“招拍掛”制度后，地價(jià)更是突飛猛進(jìn)。而地價(jià)的上漲，直接帶動(dòng)了地方財(cái)政收入的增加，導(dǎo)致很多地方政府依靠賣地來(lái)增加收入，對(duì)土地財(cái)政的依賴也越來(lái)越大；其次，貨幣政策的變化也導(dǎo)致土地收入過(guò)快上漲。尤其是分別從1992年和2003年開(kāi)始的兩輪寬松的貨幣政策。“地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的?！惫芮逵颜J(rèn)為。而表現(xiàn)最明顯的就是房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。所以，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，主要措施之一就是使地方政府逐步擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴。