醫(yī)?；尽叭采w”質量有待提升

上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任胡善聯認為，近三年我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度建設成就可打95分。但要看到三種醫(yī)保之間保障水平還有近十倍的差異，資金籌集總量偏低，抗風險能力還比較弱，個人的平均醫(yī)療負擔仍在30%以上，而且近年住院與門診費用仍在增長，影響患者的受益程度“十二五”期間，基本醫(yī)保應由“擴大范圍”轉向“提升質量”，提高補償水平，通過不斷提高參保率和政府補助標準，探索建立重大疾病保障機制。

“建立全民基本醫(yī)保制度，構筑社會安全網是醫(yī)改的重要內容，在醫(yī)改中處于基礎和核心地位?！眹鴦赵横t(yī)改辦公室主任孫志剛說，以城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為主體，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為兜底，其他多種形式補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充，構成了全民基本醫(yī)保制度的框架。

數據顯示，2011年全國城鄉(xiāng)參保人數12.95億，人口覆蓋率95%，基本實現全民醫(yī)保；三項醫(yī)保最高支付限額均達相應人群年均收入的六倍以上且不低于五萬元。醫(yī)保全覆蓋帶動診療人數連續(xù)兩年遞增數億人次，2011年應住院而未住院的病人比2008年下降兩個百分點，因經濟原因而出院的下降近六個百分點。