■北京落點(diǎn)

異地高考要結(jié)合人口調(diào)控

北京市教委之前表示，正在研究關(guān)于人口有效調(diào)控的政策措施，在京務(wù)工人員子女在京參加中高考的問題也已納入北京市人口有效調(diào)控的政策框架中考慮。

得知隨遷子女異地高考的最新進(jìn)展，中央教科所研究員儲朝暉表示，這是民意所向。他認(rèn)為，在北京地區(qū)，要接納非京籍學(xué)生參加高考，難度主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在北京的外地務(wù)工人員數(shù)量大，需要接納的隨遷子女人數(shù)多；二是如何平衡北京當(dāng)?shù)鼐用竦睦?，處理好這個(gè)涉及孩子受教育權(quán)的問題。

儲朝暉表示，異地高考推行的難度在北京、上海等地相對較大，主要是因?yàn)樵谶@些城市，公眾受教育權(quán)利的差距較大。而目前解決非京滬籍隨遷子女升學(xué)問題的焦點(diǎn)已經(jīng)不在于教育主管部門，而在于兩地戶籍管理部門和北京、上海兩地的政府。

儲朝暉認(rèn)為，如果整個(gè)社會城鄉(xiāng)之間不存在不均衡、不平等的問題，務(wù)工人員隨遷子女在哪里高考就不會成為問題，在隨遷地高考也不會成為問題。而現(xiàn)實(shí)的狀況是，教育資源在分布上是不均衡的。一旦取消戶籍限制，“高考人口”向大城市和錄取分?jǐn)?shù)線低的地區(qū)大量遷移將會發(fā)生。所以，解決隨遷子女異地高考的方案，可分為大方案和小方案。

儲朝暉解釋，大方案就是要在高考機(jī)會存在不平等的城鄉(xiāng)、不同地區(qū)間縮小差距，在全國范圍內(nèi)提高高考的面上的公平程度，不能讓北京、上海的考生升入高校的機(jī)會與河南、山東、安徽的考生升入高校的機(jī)會存在明顯的差距，要采取切實(shí)可行的措施將它們現(xiàn)有的差距盡可能縮小；小方案，則是要考慮到城市對外來務(wù)工人員的客觀需求，為這些人的子女在就讀地高考提供切實(shí)的方便。對于這個(gè)小方案的決策，從現(xiàn)有的行政體系實(shí)際情況看，不應(yīng)是全國一刀切，而應(yīng)該給出全國性基本原則的基礎(chǔ)上，由各地根據(jù)自己的實(shí)際情況制訂方案，“不能讓隨遷一代被戶籍絆倒”。

其他提議

1.取消戶籍論：認(rèn)為戶籍已經(jīng)成為社會發(fā)展的桎梏，應(yīng)取消戶籍

2.素質(zhì)教育改革論：中國教育應(yīng)該從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育變革

3.統(tǒng)一高考論：全國統(tǒng)一高考試卷

4.錄取比例分配論：名校高考錄取比例按各省參加考試人數(shù)等比例分配

5.代考論：由就讀地代考，折合為錄取地成績錄取

6.占用戶籍地指標(biāo)錄取論：就讀地考試，占用戶籍地錄取指標(biāo)

本報(bào)記者周逸梅 張曉鴿