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社區(qū)工作人員補(bǔ)貼增兩倍

■政策　黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，在同等條件下，應(yīng)將社區(qū)工作經(jīng)歷作為優(yōu)先條件。落實(shí)社區(qū)干部報(bào)酬待遇，社區(qū)居民委員會(huì)成員財(cái)政性生活補(bǔ)貼由各市、縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌解決，標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，逐步落實(shí)住房公積金政策。

■解讀　這是新政的“一大亮點(diǎn)”，它提高了社區(qū)工作人員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。招錄公務(wù)員，同等條件下社區(qū)工作經(jīng)歷作為優(yōu)先條件，這一政策在我省屬“首創(chuàng)”。

這一政策首先有利于優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍，提升整體服務(wù)水平。目前，我省社區(qū)工作人員偏少，平均每個(gè)社區(qū)僅有居委會(huì)成員5.1人，且整體文化程度不高，18%的居委會(huì)成員文化程度在初中以下。大部分社區(qū)工作者年齡偏大，30歲以下的僅19%，各地招聘的社區(qū)大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)待遇較低、成長(zhǎng)空間不大等原因，無(wú)法安心在社區(qū)工作，不利于工作展開。將社區(qū)工作經(jīng)歷作為招錄公務(wù)員的優(yōu)先條件，可以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到社區(qū)工作，同時(shí)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍也是有益的鍛煉。

同時(shí)，這一政策另一大亮點(diǎn)還在于它提高了社區(qū)工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇。按我省2001年出臺(tái)的《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任的財(cái)政性生活補(bǔ)貼原則上不低于區(qū)（市、縣）當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%，實(shí)際上全省目前只有47.1%的縣市區(qū)達(dá)到《綱要》的標(biāo)準(zhǔn)。放眼全省范圍，目前社區(qū)工作者的財(cái)政性生活補(bǔ)貼約1000元。

新政策則把綱要的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的比較基準(zhǔn)換成了“當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平”。以去年全省平均工資水平3249元為例，那么，社區(qū)工作人員的財(cái)政性生活補(bǔ)貼較之前就能增加2倍。

同時(shí)，在養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)領(lǐng)域，以往社區(qū)工作者大多是僅參保其中的某些項(xiàng)目。新政策明確規(guī)定，要按照國(guó)家政策，參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，同時(shí)還要逐步落實(shí)住房公積金政策。這對(duì)社區(qū)工作者而言，又多了一份保障。

放大到整個(gè)社區(qū)居委會(huì)，新政策還明文規(guī)定：各級(jí)政府要將社區(qū)居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度。