記者：對于“提低、控高、擴中”，您認為著力點應放在哪里？

蘇海南：“提低”的重點是提高農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動者這四部分低收入工薪勞動者的所得。首先需要進一步健全社會保障體系，尤其是城鄉(xiāng)居民各項社會保險制度的建立健全和各項標準的提高。

其次，應繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的待遇，爭取對現(xiàn)行養(yǎng)老保險“雙軌制”有所突破。

另外，應合理適時地提高最低工資標準以及社會低保標準，同時建立并逐步健全勞動密集型行業(yè)低收入勞動者的工資增長機制和支付保障機制，并繼續(xù)抓好農(nóng)民增收工作等。

提高國企稅后利潤上繳比例

記者：提到調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的高收入，這也是輿論比較關(guān)注的一點。

蘇海南：調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的高收入，首先是應盡快打破壟斷，讓民間資本進入到一些應該也可以開放的領域，在經(jīng)濟發(fā)展中形成更好的平等競爭，同時加大對壟斷行業(yè)占有國有資源的相關(guān)稅費征收，提高國有企業(yè)稅后利潤上繳比例，從源頭上調(diào)控壟斷行業(yè)的高收入來源。

再就是真正落實溫家寶總理多次提到的對壟斷行業(yè)實行工資總額、工資水平雙重調(diào)控的可操作措施。同時，要繼續(xù)抓好對部分企業(yè)高管的偏高、過高收入的調(diào)控，加大征收高收入社會群體的個人所得稅。

記者：許多人都不愿意提供真實收入信息，特別是來源不明的“灰色收入”。對于這部分應該怎么做？

蘇海南：當前制度外的東西比較多，這對收入分配關(guān)系的調(diào)整會形成很大沖擊，因此必須著力規(guī)范。

首先需要盡可能了解各領域灰色收入的來源、途徑、水平和結(jié)構(gòu)。其次，還需要把制度外的灰色收入納入到收入分配制度中來，使之公開化，并逐步實現(xiàn)規(guī)范化。另外，在一次分配、二次分配領域健全有關(guān)法律、經(jīng)濟制度以及采取必要的行政手段，對收入分配進行全口徑的調(diào)控，可防止灰色收入的產(chǎn)生和發(fā)展。（據(jù)《法制晚報》)