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地區(qū)視角之歐洲：女性參選的文化接受

在歐洲，經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響了經(jīng)濟(jì)，也影響了女性參政權(quán)利。在塞浦路斯、愛沙尼亞、葡萄牙和西班牙，女性陣地失守，被所謂“選舉調(diào)整”或是政黨更迭所破壞。正因?yàn)槿绱?，很大一部分女性議會(huì)席位也丟失了。愛爾蘭與芬蘭的女性參選數(shù)目有所增加。在愛爾蘭，25名女性入選下議院（較上次選舉增加了3個(gè)名額），18名女性入選上議院。在芬蘭，86名女性入選議會(huì)，即43％的席位為女性所有，這是芬蘭的新紀(jì)錄。接著，愛爾蘭競(jìng)選法案（修正案）于2011年12月12日由參議院提交。目前該法案正在審核中，一旦實(shí)行，各政黨在進(jìn)行下一次競(jìng)選時(shí)，候選人中將必須保證有至少三成的女性，并且接下來(lái)的競(jìng)選中，女性候選人不得少于四成，否則其公共選舉資金將減少50%。

在歐洲，包括北歐國(guó)家，女性占議會(huì)席位平均為22.6%，較2010年的21.9%有小幅上漲，比起十年前的16.4%而言，進(jìn)展很大。縱觀2011年的歐洲政壇，不論是否有配額制的幫助，女性參政的進(jìn)步有目共睹。其中，8個(gè)有法定配額制的國(guó)家議會(huì)中，超過一半以上議會(huì)女性席位增多。另有11個(gè)無(wú)配額制度的議會(huì)中，8個(gè)國(guó)家均有女性參政，這些國(guó)家對(duì)于女性參政的文化包容比其他地區(qū)更為開放。相反，比如瑞士等國(guó)家，女性參政受到執(zhí)政黨影響，情況并不穩(wěn)定。

女性候選人人數(shù)足夠多嗎？

與選舉系統(tǒng)和配額制不匹配的是，全球議會(huì)或政府中女性候選人的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)于女性候選人的挑戰(zhàn)不少，包括微薄的競(jìng)選資金，競(jìng)選黨派間的敵意以及候選人間的相互壓力。另外，女性可支配的資源相對(duì)少、公共演講經(jīng)歷缺乏，同時(shí)也很難獲得家人、丈夫的支持。全世界范圍內(nèi)，女性要平衡多重角色普遍十分困難。

一旦女性決定參選，她們所得選票特別依賴于她“非?？赡艿玫健钡穆毼?，這個(gè)職位或?yàn)檎h或?yàn)樽h會(huì)中的職位。比如2011年的加拿大改選中，女性參選率達(dá)到歷史新高，但是政黨并沒給予女性相應(yīng)的代表資格。加拿大新民主主義黨派曾提出女性候選人要達(dá)到總數(shù)一半以上的目標(biāo)，而實(shí)際上，黨內(nèi)推選了41%的女性代表，最后31%獲得代表資格參與下一步競(jìng)選。同樣的，自由黨也提出了女性候選人要達(dá)25%的目標(biāo)，黨內(nèi)推選了30%的女性，但僅有27%獲得代表資格。另一方面，魁北克人黨通過推舉比代表資格數(shù)目多三分之一的女性參選從而達(dá)到了“女性代表占32%”的目標(biāo)。

在贊比亞，女性候選人的人數(shù)一直在下降。一些人認(rèn)為，這是因?yàn)榇蟛糠峙匀狈ω?cái)力支持整個(gè)競(jìng)選過程。另一些人責(zé)怪政黨提名委員會(huì)有先入為主的刻板印象，從而讓他們對(duì)女性缺乏信心。還有一些人認(rèn)為這是由特定政治環(huán)境所導(dǎo)致的：選民們總是傾向于選擇他們更熟知的名字，而不會(huì)冒險(xiǎn)選擇一名從未聽說過的女性。