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公平正義是人類追求美好社會的永恒主題，也是社會發(fā)展進(jìn)步的價(jià)值取向。黨的十八大報(bào)告指出：必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

維護(hù)社會公平正義，是中國特色社會主義的現(xiàn)實(shí)要求。公平正義體現(xiàn)在人們的社會交往關(guān)系中，與社會制度的屬性緊密相連。在剝削階級占統(tǒng)治地位的社會，由于人們在生產(chǎn)資料占有方面的不同，公平正義徒有其名。恩格斯指出，在資本主義社會“法律上的平等就是在富人和窮人不平等的前提下的平等”。社會主義建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上，解決了人與人不平等的根源問題，為公平正義的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，但在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的同時(shí)，前進(jìn)道路上也存在不少問題。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域問題較多，部分群眾生活比較困難。這些問題已經(jīng)成為影響國家長治久安、制約社會和諧發(fā)展的重要因素。我們必須采取切實(shí)措施加以解決，堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義。

維護(hù)社會公平正義，要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)條件。維護(hù)社會公平正義與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。一方面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是維護(hù)社會公平正義的基礎(chǔ)。一個(gè)公平正義的社會，應(yīng)當(dāng)是人人共享社會財(cái)富并能充分利用社會資源發(fā)展自己的社會，這需要建立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，越有利于維護(hù)公平正義。另一方面，維護(hù)社會公平正義，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的所在。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。只有這樣，才能為維護(hù)社會公平正義提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

維護(hù)社會公平正義，需要我們不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新。完善的體制機(jī)制和制度體系是實(shí)現(xiàn)公平正義的重要保證。制度是要求人們共同遵守的規(guī)則體系，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特征?？茖W(xué)合理的制度是維護(hù)社會公平正義的根本保證。只有通過科學(xué)的制度安排，對有限的社會資源進(jìn)行合理分配，才能有效調(diào)節(jié)利益關(guān)系、化解矛盾沖突，才能維護(hù)社會公平正義。為此，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家做主的基本政治制度，始終堅(jiān)持社會主義方向，從根本上維護(hù)公平正義。要進(jìn)一步完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會保障制度等關(guān)涉社會公平正義的重大制度。同時(shí)，嚴(yán)格按制度行事，充分發(fā)揮科學(xué)合理的制度對維護(hù)社會公平正義的保證作用。

維護(hù)社會公平正義，要建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。權(quán)利公平，從內(nèi)容來講，是指公民平等享有生存和發(fā)展等方面的基本權(quán)利，不因性別、出身、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)等不同而有所不同，從過程來講，是指任何公民的合法權(quán)利都能得到保護(hù)，任何公民都不能被排除在法律賦予的權(quán)利之外。這是社會公平正義最基本的要求。機(jī)會公平，是指每個(gè)社會成員都享有均等的生存、發(fā)展機(jī)會，能夠平等地參與社會生活并分享由此帶來的成果。機(jī)會公平并不必然導(dǎo)致結(jié)果公平，但沒有機(jī)會公平就必定沒有結(jié)果公平。規(guī)則公平，是指規(guī)則面前人人平等，每個(gè)人都要受規(guī)則的約束，并且是受同樣的規(guī)則約束，沒有例外。

（作者系重慶郵電大學(xué)思政部教授）