近年來，全國各地屢屢發(fā)生女童受性侵害案件，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在省兩會(huì)期間，由福建省婦女聯(lián)合會(huì)提交的集體提案，也把關(guān)注的目光投向了女童受性侵害這一熱門話題。
提案中指出，省婦聯(lián)系統(tǒng)在受理女性受性侵案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn)：一是被侵害人年齡較小，多為14周歲以下的幼女，學(xué)生比例較大。幼女、學(xué)生屬弱勢群體，本身又缺乏自我保護(hù)意識，犯罪分子容易得手。二是發(fā)生性侵案的地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)落后，受害兒童以留守、流動(dòng)兒童居多。由于家庭、學(xué)校、社會(huì)監(jiān)管缺失，使這一弱勢群體成為不法分子性犯罪的覬覦對象。三是侵害人常常為親屬、鄰居、教師、同學(xué)等“熟人”，不易防范，老年人侵害占一定比例。
“兒童是祖國的未來，受侵害女童作為未成年人，被性侵害這一事實(shí)給她們及其近親屬帶來很大的傷害，有的可能是終生難以撫平的身心創(chuàng)傷，需要長期的治療和心理輔導(dǎo)。依法保護(hù)未成年人特別是女童健康安全成長，免受違法犯罪侵害，涉及億萬家庭的幸福和諧，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國家未來發(fā)展?！备＝ㄊD女聯(lián)合會(huì)建議，要廣泛開展預(yù)防性侵犯教育宣傳活動(dòng)，還要加強(qiáng)學(xué)校管理，嚴(yán)格落實(shí)對校長、教師、職工和臨時(shí)聘用人員從業(yè)資格審查，將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)對教職員工的品行考核。
提案認(rèn)為，保護(hù)女童不受性侵害，應(yīng)探索構(gòu)建多部門合作的長效保護(hù)機(jī)制，并設(shè)立受性侵女童專項(xiàng)救助制度。對于遭受侵害的留守、流動(dòng)女童，或是處于無人監(jiān)護(hù)的受侵害女童，建議民政部門為其提供臨時(shí)庇護(hù)場所，以便她們及時(shí)接受治療或配合調(diào)查取證。建議司法行政部門擴(kuò)大法律援助范圍，將受性侵女童納入法律援助范圍，為其提供專業(yè)律師，幫助其維護(hù)合法權(quán)益。
此外，還應(yīng)加快建立針對受性侵女童的未成年被害人國家救助制度，設(shè)立專項(xiàng)的救助基金，針對那些被判處死刑或者因家庭經(jīng)濟(jì)情況不佳而無法賠償受害人的犯罪者的案件，受害人可以向基金會(huì)申請救助資金，由專門委員會(huì)對被害人及其近親屬的情況進(jìn)行審核決定發(fā)放補(bǔ)償金。
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