巾幗信訪服務(wù)隊在大安鄉(xiāng)伏際村聽取群眾訴求。
巾幗信訪服務(wù)隊在平溪鎮(zhèn)發(fā)放反腐倡廉材料。
東南網(wǎng)3月6日訊（福建日報記者莊嚴(yán) 通訊員 繆淑秀文/圖 ）
近日，在“三八”婦女節(jié)即將到來之際，壽寧縣巾幗信訪服務(wù)隊獲得了全國婦聯(lián)授予的“巾幗文明崗”稱號。
信訪工作難度大、責(zé)任大，每天都可能面對形形色色的來訪對象，如何讓他們化解怨氣，心平氣和、理性地表達(dá)訴求呢？2011年7月，壽寧縣紀(jì)委成立了由縣紀(jì)委信訪室、效能投訴中心、審理室、宣教室的6位女干部組成的巾幗信訪服務(wù)隊。3年多來，她們發(fā)揮女性善于溝通、親和力強的優(yōu)勢，積極開展接訪、下訪、回訪，共受理各類舉報投訴481件，挽回經(jīng)濟損失150多萬元，從未發(fā)生一起越級訪、重復(fù)訪。
采用“流動信訪反饋”模式，深入基層，與群眾面對面，答疑解惑，化解矛盾
在面對群眾的訴求時如何拿出好的解決辦法？巾幗信訪服務(wù)隊采用“流動信訪反饋”模式，深入基層，與群眾面對面化解矛盾，處理問題，直至“案結(jié)事了”。
“感謝你們，不僅將聽證會開進(jìn)村里，還把錢親自交到我們手里?！比ツ?月30日，在該縣南陽鎮(zhèn)含頭村村委樓里，當(dāng)含頭村群眾從巾幗信訪服務(wù)隊隊長陳國琴手中接過厚厚的一疊人民幣時，掩飾不住感激之情。
去年5月初，縣紀(jì)委收到當(dāng)?shù)厝罕姺从炒逯魅螀文辰灿谜鞯匮a償款等問題的舉報信后，巾幗信訪服務(wù)隊成員和案查室干部組成調(diào)查組，對信中反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)過努力，幫村里追回了30萬元征地補償款，以及被借走后產(chǎn)生的近6萬元利息。由于反映的問題涉及金額較大，過程較為復(fù)雜，巾幗信訪服務(wù)隊還專程到村里召開聽證會，邀請村兩委成員、村民代表、含頭村群眾代表共20多人，通過面對面地答疑，讓群眾了解事情真相，消除疑慮。
“老鄉(xiāng)，謝謝你提供的線索，今天我們來向你反饋情況?！苯?，巾幗信訪服務(wù)隊副隊長葉興秀一行，來到芹洋鄉(xiāng)一位舉報人家里，反饋信訪件的辦結(jié)情況。原來，1個月前，這位舉報人到縣紀(jì)委反映，他所在村的村干部存在經(jīng)濟問題。經(jīng)調(diào)查核實后，考慮到舉報人年事已高，居住地偏遠(yuǎn)，葉興秀便帶著巾幗信訪服務(wù)隊，登門反饋信訪件辦結(jié)情況。當(dāng)聽說他反映的村干部確實存在違紀(jì)問題并已被處理時，舉報人感動地說：“為了給我回復(fù)，你們還特地跑一趟，我還有什么不滿意的。”
巾幗信訪服務(wù)隊還利用農(nóng)村圩日、志愿者服務(wù)日、法制宣傳日，到街市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)《控告申訴工作條例》、信訪“路線圖”、中央八項規(guī)定等反腐倡廉材料1000多份，為群眾答疑解惑，引導(dǎo)群眾依法、有序、合理表達(dá)訴求。網(wǎng)友“甲殼蟲”在“壽寧在線”上發(fā)帖說：“巾幗信訪服務(wù)隊讓我們看到了希望，增強了我們對反腐倡廉的信心?！?/p>
在工作中努力做到“四勤”、“四心”、“四一”，讓群眾滿意而歸
巾幗信訪服務(wù)隊經(jīng)常組織全體隊員座談如何學(xué)習(xí)廈航精神，在工作中努力做到“四勤”（即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤），“四心”（誠心、耐心、細(xì)心、恒心），“四一”（一個微笑、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶），讓上訪群眾憂心而來，舒心而去。
去年9月11日，兩位大安鄉(xiāng)群眾分別帶著女兒急匆匆地來到巾幗信訪服務(wù)隊，反映他們的孩子今年高分考上大學(xué)，卻眼看著就要失去入學(xué)的機會。
離入學(xué)期限只有兩天了，到底存在什么問題？巾幗信訪服務(wù)隊成員范麗芳放棄了中午休息時間，多方了解。原來，去年10月，省教育廳等單位聯(lián)合發(fā)文，明確從2014年開始在本省部分高校的相關(guān)涉農(nóng)專業(yè)，從普通高考考生中定向招收100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣緊缺專業(yè)學(xué)生，采取“定向培養(yǎng)”、“綠色通道”等方式以及本土化就業(yè)辦法，畢業(yè)后定向回戶籍縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)就業(yè)。招生院校要求考生需在注冊前與戶籍所在縣農(nóng)業(yè)局、公務(wù)員局簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議。
由于定向委托培養(yǎng)協(xié)議與《事業(yè)單位人事管理條例》中行政事業(yè)人員“逢進(jìn)必考”原則有明顯沖突，導(dǎo)致開學(xué)在即，兩位考生還沒有與壽寧縣農(nóng)業(yè)局、公務(wù)員局簽訂定向委托培養(yǎng)協(xié)議。
為確?？忌诲e過報到時機，巾幗信訪服務(wù)隊一邊督促縣農(nóng)業(yè)局、公務(wù)員局協(xié)調(diào)解決，一邊取得校方的同意，將學(xué)生報到時間延遲到9月21日前。經(jīng)協(xié)調(diào)，去年9月16日，縣農(nóng)業(yè)局、公務(wù)員局與兩位考生簽訂協(xié)議書。
“今年我總算輕松地過了一個春節(jié)，反映我們系統(tǒng)干部大操大辦的舉報件沒了，這多虧了巾幗信訪服務(wù)隊?！?月28日，該縣教育紀(jì)工委書記范世華欣喜地告訴記者。
原來，壽寧縣教育系統(tǒng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部操辦紅白喜事濫發(fā)請柬，讓教師不堪重負(fù)。去年春節(jié)期間，縣教育紀(jì)工委及縣紀(jì)委信訪室收到多封反映此類問題的舉報件。巾幗信訪服務(wù)隊立即對信件所反映的問題進(jìn)行分析、排查，選準(zhǔn)時機對縣教育局一領(lǐng)導(dǎo)干部為其女兒操辦婚宴的問題進(jìn)行了查處，取得有力的震懾效果。
“現(xiàn)在喬遷、壽辰基本沒人辦酒席了，婚宴大操大辦的也沒了，一年下來可省了不少開支??！”壽寧一中一位教師感慨道。
創(chuàng)新工作方法，實行信訪“雙向承諾”制、信訪“三書”制、信訪公開聽證等
巾幗信訪服務(wù)隊圍繞創(chuàng)建“一流管理、一流人才、一流服務(wù)、一流業(yè)績”的目標(biāo)，在實踐中探索、創(chuàng)新工作方法，實行信訪“雙向承諾”制、信訪“三書”制（即：信訪監(jiān)督詢問書、信訪監(jiān)督提醒書、信訪監(jiān)督誡勉書）、信訪公開聽證、信訪回訪等制度，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
“阿姨，您回憶一下，近年來縣直相關(guān)部門有沒有到村里給你們舉辦過茶葉、水稻種植等培訓(xùn)班，有沒有給參加培訓(xùn)的村民發(fā)補貼？”2月12日，巾幗信訪服務(wù)隊員范麗芳在大安鄉(xiāng)伏際村一位群眾家里，邊往灶爐里添柴火邊問。
今年初，信訪室收到群眾舉報反映2013年南陽高級中學(xué)在縣農(nóng)辦委托的陽光培訓(xùn)工程中，存在弄虛作假行為。由于所反映的問題時間久、人數(shù)多、取證難，縣紀(jì)委立即安排巾幗信訪服務(wù)隊等干部深入群眾，進(jìn)行摸排、初核。
“你們真不容易，快年關(guān)了還到村里找我們。你也不要幫我燒火了，我告訴你們?！碑?dāng)群眾如實說出自己所知道的情況時，范麗芳與隊員李日娟會心地笑了。此前，她們一個星期加班加點，查閱賬簿資料，發(fā)現(xiàn)的一些疑點終于得到證實。隨后，她們繼續(xù)進(jìn)村入戶查訪，逐步查清了南陽高級中學(xué)原校長龔某某，在2013年縣農(nóng)辦委托該校承辦的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目過程中，采取虛增培訓(xùn)人數(shù)等方式貪污惠農(nóng)資金的違紀(jì)事實。
2013年6月的一天，40多歲的婦女何某走進(jìn)壽寧縣紀(jì)委信訪室，巾幗信訪服務(wù)隊隊員熱情接待了這位姐妹。何某反映2005年5月，維系她家8口人生計的水田因建水庫而被征用，此后家里的生活一直比較困難。直到2012年她才知道，省財政廳從2007年起給水田被征用的農(nóng)民發(fā)放了一筆后期扶持資金，這筆錢一直都是村黨支部書記李某某在領(lǐng)取。當(dāng)村民們上門追討時，李某某卻說他蓋房子把錢花光了。再三追討下，李某某才把只剩小部分補助資金的存折還給村民。
巾幗信訪服務(wù)隊隊員當(dāng)場與何某簽訂“雙向承諾”書。經(jīng)過深入調(diào)查，她們獲取了李某某挪用東山頭村被征地村民后期扶持資金的違紀(jì)證據(jù)，隨后又到平溪鎮(zhèn)東山頭村召開鎮(zhèn)村干部、信訪人、村民代表等參加的信訪聽證會，將李某某案件的調(diào)查處理情況向信訪人及該村群眾反饋，并將從李某某處追繳的后期扶持資金發(fā)還給群眾的名單是否合理進(jìn)行公開聽證，聽取群眾意見，經(jīng)群眾確認(rèn)后當(dāng)場發(fā)放追回的全部移民后扶資金。
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