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二、加強(qiáng)黨委對群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 4.健全和落實(shí)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。群團(tuán)組織實(shí)行分級管理、以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級黨委和各自上級組織雙重領(lǐng)導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)同級群團(tuán)組織貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，研究決定群團(tuán)工作重大問題，管理同級群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)調(diào)群團(tuán)組織同黨政部門的關(guān)系及群團(tuán)組織之間的關(guān)系。上級群團(tuán)組織依法依章程領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下級群團(tuán)組織工作。黨委應(yīng)該注意聽取上級群團(tuán)組織意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。一般由黨委專職副書記分管群團(tuán)工作，具體分工根據(jù)實(shí)際確定。建立黨委群團(tuán)工作考核制度，把群團(tuán)工作成效作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要內(nèi)容。上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織和相關(guān)部門落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作相關(guān)情況的督查?？h級以下共青團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人按黨章規(guī)定列席同級黨組織有關(guān)會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工會、婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)人可列席同級黨委有關(guān)會議。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人應(yīng)該考慮作為同級黨委委員候選人提名人選。 5.建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度。各級黨委在每屆任期內(nèi)應(yīng)該召開專門的群團(tuán)工作會議。黨委常委會每年至少一次聽取各群團(tuán)組織工作匯報(bào)，專題研究群團(tuán)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參加群團(tuán)組織的重大活動。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決重要問題，推動工作落實(shí)。各級黨委召開事關(guān)全局性工作的會議和研究有關(guān)群團(tuán)工作會議，應(yīng)請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作制度，建立完善政府和工會聯(lián)席會議制度、青少年事務(wù)聯(lián)席會議制度、政府常務(wù)會議聽取婦女兒童工作匯報(bào)制度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究，黨委理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院應(yīng)開設(shè)黨的群團(tuán)工作理論政策課程。加強(qiáng)群團(tuán)工作學(xué)科建設(shè)，把群團(tuán)工作研究列入省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃。 6.完善黨建帶群建制度機(jī)制。各級黨委要把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，堅(jiān)持黨建工作與群建工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考評。優(yōu)化基層黨群組織工作資源配置和使用，基層黨組織活動陣地、黨員服務(wù)站點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該考慮群團(tuán)組織需要。研究制定群團(tuán)組織推優(yōu)辦法，把群團(tuán)組織推優(yōu)作為產(chǎn)生入黨積極分子人選的方式之一。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中的黨建和群建工作要整體推進(jìn)、共建互促，對暫不具備條件建立黨組織的，可先建立工會、共青團(tuán)或婦聯(lián)組織，逐步推動建立黨組織。 7.充分發(fā)揮群團(tuán)組織黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。群團(tuán)組織中的黨組要善于團(tuán)結(jié)黨外干部群眾，把黨的主張和任務(wù)轉(zhuǎn)化成群團(tuán)組織的決議和群眾的自覺行動。堅(jiān)決貫徹民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，重大決策、重大事項(xiàng)都要提交黨組會議集體討論決定。密切關(guān)注群眾思想、工作、生活等方面的變化，引導(dǎo)群眾正確理解和自覺支持黨的理論和路線方針政策以及中央和省委省政府的決策部署。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管理群團(tuán)干部，重大事項(xiàng)及時(shí)向批準(zhǔn)黨組設(shè)立的黨組織請示報(bào)告。縣級以上群團(tuán)組織符合條件的應(yīng)當(dāng)成立黨組，沒有設(shè)立黨組的群團(tuán)組織，其領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該承擔(dān)起貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的政治責(zé)任和抓黨的建設(shè)的主體責(zé)任。群團(tuán)組織中的黨員要按照黨章規(guī)定嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用。 |
