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■ 王禮仁

婚姻法第11條規(guī)定，“因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻?！备鶕?jù)該條規(guī)定，脅迫結(jié)婚屬于“雙軌撤銷制”，即婚姻登記機(jī)關(guān)與人民法院均可撤銷脅迫結(jié)婚。

筆者認(rèn)為，這種“雙軌撤銷制”存在嚴(yán)重弊端，不僅在實(shí)踐中容易造成當(dāng)事人選擇路徑錯(cuò)誤，加重訴訟負(fù)擔(dān)，而且在理論上也缺乏科學(xué)性。

目前正值制定民法典之際，建議在將來(lái)的民法典婚姻家庭編中對(duì)該規(guī)定予以修改，刪除婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚的內(nèi)容，改由法院統(tǒng)一撤銷脅迫結(jié)婚。

民政機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚名存實(shí)亡

盡管婚姻法規(guī)定了婚姻登記機(jī)關(guān)可以撤銷脅迫結(jié)婚，但由于民政機(jī)關(guān)受其職能限制，無(wú)法對(duì)脅迫結(jié)婚的事實(shí)和效力作出判斷。

為了便于婚姻登記機(jī)關(guān)正確判斷，婚姻登記條例規(guī)定當(dāng)事人向民政機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷脅迫結(jié)婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具“能夠證明被脅迫結(jié)婚的證明材料”。北京、江蘇等省市民政機(jī)關(guān)規(guī)定的條件則更為苛刻，即當(dāng)事人需要提供“公安機(jī)關(guān)出具的解救證明、人民法院作出的有受脅迫結(jié)婚內(nèi)容的判決書或者其他能夠證明受脅迫結(jié)婚的證明材料”，且“不涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問(wèn)題的”，民政機(jī)關(guān)才能受理。

據(jù)基層民政部門工作人員介紹，民政機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚實(shí)際上名存實(shí)亡，基本上沒(méi)有受理這類案件。因而，保留民政機(jī)關(guān)主管此類案件沒(méi)有多大實(shí)際意義，廢除婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚的規(guī)定，改由法院統(tǒng)一主管完全可行。

“雙軌撤銷制”的雙入口弊端

實(shí)行脅迫結(jié)婚“雙軌撤銷制”，當(dāng)事人在向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷脅迫結(jié)婚時(shí)，必然面臨“雙入口”路徑選擇。一旦當(dāng)事人選擇到婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚，則可能走不通，誤進(jìn)入口陷阱，最后被迫折返，重新到法院申請(qǐng)撤銷，這在客觀上無(wú)疑給當(dāng)事人造成訴累。

因?yàn)槿缜八?，民政部門受理撤銷脅迫結(jié)婚案件，需要公安機(jī)關(guān)出具的解救證明、人民法院作出的有受脅迫結(jié)婚內(nèi)容的判決書或者其他能夠證明受脅迫結(jié)婚的證明材料，而且不涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，當(dāng)事人一般不了解這些受理?xiàng)l件，而且同時(shí)滿足上述受理?xiàng)l件的脅迫結(jié)婚案件很少，當(dāng)事人到婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚大多不會(huì)受理，造成當(dāng)事人走冤枉路。這顯然是“雙入口”給當(dāng)事人造成誤判的結(jié)果。