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改革開放40年:法律為“半邊天”護(hù)航
www.oubrhjy.cn?2018-10-31 14:55:27? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

刑事法律對婦女權(quán)益保護(hù)更加細(xì)化

1979年頒布了《中華人民共和國刑法》,并于1997年修訂。

張榮麗介紹,刑法對強奸婦女,拐賣婦女,強迫婦女賣淫,強制猥褻、侮辱婦女等針對婦女的犯罪行為規(guī)定了包括死刑在內(nèi)的嚴(yán)厲刑罰,對一些具有特殊情形的犯罪女性,例如孕婦,也基于人道主義,做出“審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑”的規(guī)定。

2015年8月29日,《中華人民共和國刑法修正案(九)》通過,取消嫖宿幼女罪,對這類行為適用刑法第236條關(guān)于奸淫幼女的以強奸論、從重處罰的規(guī)定,使得幼女獲得法律無差別保護(hù)。對拐賣婦女的犯罪行為,刑法加大了對買主的懲罰力度,買賣行為均入罪。

“對婦女權(quán)益的認(rèn)識,刑法處在不斷完善和不斷深化的過程中?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授、以色列希伯來大學(xué)孔子學(xué)院中方院長王世洲說。例如,嫖宿幼女罪最早的立法目的是為了加強對婦女權(quán)益的保護(hù),在出現(xiàn)始料未及的問題時及時進(jìn)行了糾正。應(yīng)當(dāng)看到,刑法學(xué)界把婦女權(quán)益作為一種特別法益看待,對其進(jìn)行專門保護(hù)的認(rèn)識,一直處在不斷深入之中。

王世洲認(rèn)為,刑法對婦女權(quán)益的保護(hù)提供了兩種條款。一種條款是把婦女作為全體人民的一部分加以保護(hù),因此,保護(hù)全體人民的一般性條文,比如故意殺人罪、故意傷害罪等,也是對婦女權(quán)益的保護(hù)條款。法律實踐中,侵犯女性尤其是未成年女性和老年婦女的行為,經(jīng)常被作為從重處罰的情節(jié)。這些都反映了對婦女特別是女童和老年婦女加強保護(hù)的理念日益深入人心。

另一種條款是把侵犯婦女權(quán)益作為專門的保護(hù)對象。例如,拐賣婦女罪、侮辱婦女罪等。法條的數(shù)量穩(wěn)步增加,起刑點不斷降低。強調(diào)嚴(yán)懲侵犯婦女權(quán)益的犯罪情節(jié),越來越多地出現(xiàn)在司法解釋中。同時,婦女在不法侵害中的反抗行為被正確地認(rèn)定為不構(gòu)成犯罪,表明改革開放40年來我國刑事司法工作對婦女權(quán)益的保護(hù)更加完善、妥帖。

1979年頒布并于1996年、2012年、2018年三次修正的《中華人民共和國刑事訴訟法》中也有保障婦女訴訟權(quán)利的相關(guān)規(guī)定?!袄?,對符合逮捕條件的人,如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以監(jiān)視居??;搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行;檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行;訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場?!睆垬s麗介紹。

促進(jìn)女性公平就業(yè)法律逐步健全

1995年1月1日,《中華人民共和國勞動法》施行,強調(diào)“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”,規(guī)定了對女職工實行特殊勞動保護(hù)。

2007年6月29日,《中華人民共和國勞動合同法》通過,對企業(yè)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同作出明確規(guī)定。

勞動法第29條以及勞動合同法第42條規(guī)定“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的不得解除勞動合同”。

2008年1月1日實施的《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》專設(shè)“公平就業(yè)”一章,強調(diào)男女平等就業(yè)權(quán)利,“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利”“用人單位錄用女職工,不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育”等條文。

2011年7月1日起施行的《中華人民共和國社會保險法》把生育保險作為獨立章節(jié),明確規(guī)定婦女平等享有社會保障的權(quán)利。

2012年4月28日,《中華人民共和國女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》施行,進(jìn)一步細(xì)化和深化了對女職工的保護(hù),明確用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。

在中國政法大學(xué)教授劉小楠看來,我國促進(jìn)女性平等就業(yè)機會的法律體系不斷完善。國家和地方法律法規(guī)除了“婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利”“勞動者就業(yè),不因性別不同而受歧視”之類的原則性規(guī)定和宣示之外,也對工作場所性別平等做了具體規(guī)定。

劉小楠梳理發(fā)現(xiàn),我國關(guān)于促進(jìn)平等就業(yè)的法律規(guī)定主要集中在幾個方面:平等就業(yè)機會和平等待遇,生育保護(hù)及幫助職工兼顧工作與家庭,職業(yè)安全健康及禁止暴力和工作場所性騷擾,救濟(jì)途徑,法律責(zé)任。

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