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□ 中國婦女報·中國女網(wǎng)記者 韓亞聰

國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、教育部等18部門日前聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》（以下簡稱行動方案）。行動方案提出，我國將著力補齊基本公共服務(wù)短板、增強非基本公共服務(wù)弱項、提升公共服務(wù)質(zhì)量水平，切實兜牢基本民生保障網(wǎng)底，不斷滿足多樣化民生需求。

中國婦女報·中國女網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，行動方案中涉及多項婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，包括將加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，力爭省、地市、縣三級都有一所政府舉辦、設(shè)施齊全的婦幼保健機構(gòu)，強化省、地市、縣三級危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力和產(chǎn)前診斷篩查能力；實施巾幗家政服務(wù)專項培訓(xùn)工程；在城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，在農(nóng)村和貧困地區(qū)進一步提升嬰幼兒照護服務(wù)能力等。

加強婦幼健康服務(wù)和兒童福利救助

“全面兩孩”政策實施后，基層婦幼醫(yī)療需求越來越高，婦幼健康服務(wù)水平也需要得到相應(yīng)提升。對此，在加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)方面，行動方案指出，重點支持床位不足或業(yè)務(wù)用房面積不達標(biāo)的婦幼保健機構(gòu)建設(shè)，力爭省、地市、縣三級都有一所政府舉辦、設(shè)施齊全的婦幼保健機構(gòu)，強化省、地市、縣三級危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力和產(chǎn)前診斷篩查能力。支持兒科資源不足地區(qū)加強建設(shè)，統(tǒng)籌利用各種服務(wù)資源，鼓勵有條件的婦幼保健機構(gòu)擴展強化產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科等服務(wù)功能，力爭到2020年每千名兒童床位數(shù)增加到2.2張。

據(jù)了解，國務(wù)院2018年7月份印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》，自2018年10月1日起全面實施殘疾兒童康復(fù)救助制度。此次行動方案再次提出全面實施殘疾兒童康復(fù)救助制度。

行動方案提出，有條件的地方可以對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補貼，實施殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動，推進康復(fù)大學(xué)籌建。發(fā)展重度貧困殘疾人托養(yǎng)照料服務(wù)，加快制定殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)服務(wù)國家標(biāo)準，加強對孤殘兒童福利和流浪乞討殘疾人救助服務(wù)的支持力度，加大對嚴重精神障礙患者救治幫扶力度，對一戶多殘、以老養(yǎng)殘等特殊困難家庭予以幫扶。采取普通學(xué)校就讀、特教學(xué)校就讀、兒童福利機構(gòu)特教班就讀、送教上門等方式，落實“一人一案”，解決未入學(xué)殘疾兒童少年義務(wù)教育問題。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立補貼標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制。結(jié)合實施易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工程，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度。

在加強社會福利服務(wù)體系建設(shè)中，行動方案指出，在人口50萬以上或孤兒200名以上的縣（市、區(qū)）建設(shè)兒童福利機構(gòu)和設(shè)施，為各級兒童福利機構(gòu)配套“養(yǎng)治教康”方面服務(wù)設(shè)施，推動形成功能完備、服務(wù)規(guī)范的兒童福利服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在各縣（市、區(qū)）新建或依托現(xiàn)有資源建設(shè)縣級未成年人保護設(shè)施，為困境兒童、農(nóng)村留守兒童等提供臨時監(jiān)護照料。