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不斷強(qiáng)化內(nèi)容管理

家長(zhǎng)負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任

棗莊兩名女孩模仿段視頻傷亡事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。某媒體官方微博發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有41.48%的網(wǎng)友認(rèn)為個(gè)別短視頻危害很大，應(yīng)嚴(yán)禁傳播；有35.52%的網(wǎng)友建議平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)審核管理；有16.21%的網(wǎng)友認(rèn)為視頻發(fā)布者嘩眾取寵，理應(yīng)封號(hào)；另有6.72%的網(wǎng)友認(rèn)為此類視頻是另類創(chuàng)意。

趙良善認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)短視頻問(wèn)題頻發(fā)，主要原因仍然是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，而法律法規(guī)相對(duì)滯后且監(jiān)管難度較大，某些人利用網(wǎng)絡(luò)投機(jī)取巧行走在法律的邊緣地帶，導(dǎo)致一些問(wèn)題沒(méi)有得到有效治理。

實(shí)際上，近年來(lái)，對(duì)于短視頻的監(jiān)督管理越來(lái)越嚴(yán)格。

1月9日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，對(duì)短視頻內(nèi)容、技術(shù)等方面作出詳細(xì)要求。

3月28日，國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)組織“抖音”“快手”“火山小視頻”等短視頻平臺(tái)試點(diǎn)上線青少年防沉迷系統(tǒng)。這是網(wǎng)絡(luò)短視頻領(lǐng)域首次嘗試開(kāi)展青少年防沉迷工作，對(duì)于呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)、行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有創(chuàng)新性意義。

李丹林認(rèn)為，我國(guó)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)短視頻的內(nèi)容及管理已經(jīng)有了較為詳盡的細(xì)則和規(guī)范，但相應(yīng)法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)并不能完全覆蓋短視頻快速發(fā)展所暴露出的問(wèn)題。例如，一些不屬于違禁細(xì)則范圍之列，但又確實(shí)存在安全隱患的短視頻應(yīng)如何界定、審查？對(duì)于視頻發(fā)布主體明確標(biāo)識(shí)安全提示后所發(fā)生的意外情況，視頻制作者及平臺(tái)方是否應(yīng)該完全免責(zé)？諸如此類的問(wèn)題不僅有關(guān)行業(yè)內(nèi)法律法規(guī)的建立，還涉及道德、管理等多方面問(wèn)題，需要進(jìn)一步細(xì)化、完善網(wǎng)絡(luò)短視頻行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

趙良善建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管，完善法律法規(guī)，以立法的方式對(duì)責(zé)任、內(nèi)容、違法情形進(jìn)行確定，增加互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的違規(guī)成本；落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身的自糾自查責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)于審核人員提出切實(shí)任務(wù)目標(biāo)及要求，一旦出現(xiàn)違約行為，除對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外，主要負(fù)責(zé)人也應(yīng)受到懲處；增加技術(shù)監(jiān)控，對(duì)于有害人心健康的短視頻設(shè)置自動(dòng)屏蔽系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)于青少年觀看的短視頻內(nèi)容不斷進(jìn)行優(yōu)化，限制觀看時(shí)間。

李丹林則建議，在人人都握有“麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，充分發(fā)揮用戶的監(jiān)管作用也必不可少。短視頻平臺(tái)應(yīng)倡導(dǎo)廣大用戶積極參與內(nèi)容監(jiān)督，鼓勵(lì)用戶及時(shí)向平臺(tái)反饋存在違規(guī)現(xiàn)象或有安全隱患的短視頻，以此拓寬監(jiān)督渠道。

“意外事故發(fā)生之后，兒童監(jiān)護(hù)人也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。首先，監(jiān)護(hù)人在給未成年人配備或使用手機(jī)等移動(dòng)終端之前，就應(yīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)會(huì)給青少年兒童帶來(lái)利弊兩方面的影響，如何引導(dǎo)孩子健康、有節(jié)制地使用各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)是家長(zhǎng)的首要責(zé)任。其次，監(jiān)護(hù)人作為孩子最親近的人，要切實(shí)履行好自己的監(jiān)管職責(zé)，抽出更多時(shí)間陪伴孩子，了解他們的興趣關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的異常舉動(dòng)，防微杜漸、及時(shí)制止。最后，監(jiān)護(hù)人要承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任，幫助孩子強(qiáng)化明辨是非的能力?！崩畹ち终f(shuō)。

朱巍認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任。這起事件中，酒精這么危險(xiǎn)的東西，孩子都能輕易找到，并付諸操作實(shí)踐，顯然是家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不利造成的。

“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，家長(zhǎng)的責(zé)任更艱巨，除了線下的日常監(jiān)護(hù)之外，線上的家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、防沉迷系統(tǒng)、青少年保護(hù)模式等，都需要家長(zhǎng)與平臺(tái)的密切配合才行。孩子監(jiān)護(hù)是一個(gè)社會(huì)共治的范圍，僅靠平臺(tái)、政府是不行的，家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)必須全都加入，形成一個(gè)從法律到技術(shù)、從點(diǎn)到面的監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。”朱巍說(shuō)。