文物是文化的載體，是人類(lèi)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是不可再生、不可替代的寶貴資源，保護(hù)文物就是傳承中華文明。福建作為文物大省，共有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位169處，省級(jí)文物保護(hù)單位942處，市、縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位5100余處，共登記不可移動(dòng)文物33251處；全省共登記設(shè)立備案的博物館152家，可移動(dòng)文物469222件/套，共769384件，文物資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚。 近年來(lái)，福建省文物局牢記使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，始終將文物安全工作擺在重要位置，讓珍貴的文物資源能夠保存下來(lái)。指導(dǎo)各級(jí)文物行政部門(mén)和文博單位開(kāi)展文保單位消防、安防和防雷項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、方案評(píng)審、施工檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，持續(xù)提升文物安全防范水平和應(yīng)急能力。系統(tǒng)開(kāi)展文物行業(yè)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，為文物保護(hù)利用工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)肅查處文物法人違法案件，開(kāi)展文物法人違法案件專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制法人違法問(wèn)題發(fā)生，其中我省文物執(zhí)法案例入選全國(guó)文物行政執(zhí)法優(yōu)秀案例，連續(xù)兩年入選全國(guó)文物行政執(zhí)法督察優(yōu)秀單位。 在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，福建省文物局創(chuàng)新工作思路，積極探索文物安全工作理念提升和管理提檔的生動(dòng)實(shí)踐，將黨政機(jī)關(guān)、司法、媒體、社會(huì)、科技力量充實(shí)到基層文物安全隊(duì)伍中去，補(bǔ)齊文物安全防護(hù)工作短板，文物安全工作取得新成效。 高效協(xié)同 全面督促問(wèn)題整改 強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，聯(lián)合省人民檢察院印發(fā)《關(guān)于建立文物保護(hù)公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能，共建文物保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，部署開(kāi)展省級(jí)以上文物保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，有效緩解基層文物安全隊(duì)伍力量不足的問(wèn)題。市、縣兩級(jí)檢察院對(duì)文物安全重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，督促各級(jí)政府和文物主管部門(mén)積極履職，及時(shí)整改問(wèn)題，促進(jìn)文物保護(hù)傳承和活化利用。推動(dòng)文物安全與消防安全深度融合，主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)消防部門(mén)爭(zhēng)取支持配合，定期分析研判文物消防安全形勢(shì)，研究推進(jìn)文物消防安全管理。聯(lián)合消防部門(mén)組織開(kāi)展全省文物消防安全督導(dǎo)檢查，督促各相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，有效增強(qiáng)了文保單位和博物館消防安全意識(shí)，為文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承提供了良好的消防安全條件。 密切合作 放大媒體監(jiān)督作用 充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督功能，將媒體力量充實(shí)到文物安全隊(duì)伍中去。與福建電視臺(tái)綜合頻道等具有社會(huì)影響力的新聞媒體開(kāi)展合作，推出文物保護(hù)單位消防隱患調(diào)查系列報(bào)道，通過(guò)記者實(shí)地調(diào)查和暗訪，對(duì)多地文物單位特別是縣保單位和文物點(diǎn)存在的消防隱患進(jìn)行曝光，助力火災(zāi)隱患排查，及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改，借助媒體力量監(jiān)督各級(jí)文物行政部門(mén)履職盡責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)媒體正面宣傳和科普作用，通過(guò)福建日?qǐng)?bào)、東南網(wǎng)和地方媒體等渠道，解讀國(guó)家最新工作方針，宣傳各地先進(jìn)做法，普及文物安全防范知識(shí)，讓更多群眾了解文物的珍貴性，增強(qiáng)文物安全重要性的意識(shí)，共同參與到文物日常保護(hù)中去。 凝聚合力 攜手開(kāi)展安全執(zhí)法 主動(dòng)溝通，積極融合，聯(lián)合省公安廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好涉案文物鑒定評(píng)估和移交工作的通知》，為打擊文物犯罪提供專(zhuān)業(yè)支持。聯(lián)合省委宣傳部等7部門(mén)印發(fā)《打擊防范文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作方案（2023-2025）》，有效建立打擊文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制。2023年，在各級(jí)綜合執(zhí)法力量的支持和配合下，全省文物行政部門(mén)開(kāi)展文物執(zhí)法巡查4536次，巡查文保單位12046處，依法查處文物違法案件9起，協(xié)作效能顯著。開(kāi)展水下文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作座談，與福建省海洋與漁業(yè)局、海事局等部門(mén)探討水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護(hù)新渠道，聯(lián)合開(kāi)展水下文物考古調(diào)查、保護(hù)、執(zhí)法、宣傳和利用等方面工作，共享水下考古資源、水下文物執(zhí)法信息，形成政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同的文化遺產(chǎn)保護(hù)新局面，為福建文物爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)楷模爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。 創(chuàng)新機(jī)制 科技助力安全巡查 在龍巖上杭、泉州鯉城、永定南靖福建土樓、武夷山、屏南等地區(qū)開(kāi)展“文物保險(xiǎn)+服務(wù)”改革試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建政府、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方專(zhuān)業(yè)科技公司共同參與的多層次、多渠道、可持續(xù)的文物保護(hù)新格局，逐步實(shí)現(xiàn)基層文物保護(hù)單位從傳統(tǒng)“人防”為主的保護(hù)模式向“人防結(jié)合物防，科技賦能安全”的新模式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)文物安全巡查效率和力量。將“文物保險(xiǎn)+服務(wù)”智慧平臺(tái)納入本地區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，與當(dāng)?shù)叵?、公安、城管等?yīng)急部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成文物安全管理新體系新格局。我省“文物保險(xiǎn)+服務(wù)”創(chuàng)新案例入選全國(guó)“文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例推介”，國(guó)家文物局向全國(guó)宣傳推廣。 下一步，福建省文物局將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好文物安全工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)聚焦重點(diǎn)工作，著力提升安全防范水平，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，充實(shí)文物保護(hù)力量，加強(qiáng)文物安全執(zhí)法，加快構(gòu)建完善黨政主導(dǎo)、多方監(jiān)督、全民全社會(huì)參與的文物工作格局，讓更多擁有珍貴歷史價(jià)值的文物得到科學(xué)有效保護(hù)。 |