樹定根:從“要我造林”到“我要造林”
和許多集體林區(qū)一樣,江西武寧縣長水村林改前的山林都是“集體的”。農民心無所屬,管砍不管種。1998年長水村一次森林火災,村民們硬是看著山火燒了幾天幾夜。林改后,林業(yè)站下發(fā)的樹苗變得搶手,只要有空地,村民們都要把它栽上樹木。如今只要看到山上冒煙,農民在十多分鐘內就會騎摩托車趕到。
從2005年到2007年,長水村先后有上百戶農民自發(fā)上山造林,造林數(shù)量超過此前20年總和。而就在2005年當年,江西全省發(fā)生森林火災比歷史同期下降56%,受害森林面積下降74%。
遼寧是我國北方率先開展集體林權制度改革的第一剩幾年來,全省林業(yè)用地面積增加6.6%,有林地面積增加了5.5%,活立木蓄積量增加了38.5%,森林覆蓋率增加了5個百分點。這個省的林改市縣林改后沒有發(fā)生一起亂砍濫伐等毀林事件。
在福建,據國家林業(yè)局公布的部分省區(qū)第六次森林資源清查結果,林改這三年是福建森林資源增長最快的時期。全省森林覆蓋率增長了2.44個百分點,有林地面積凈增500萬畝。盡管2005年后國家大幅度減少退耕還林任務,造林難度明顯增加,但2006年全國完成造林面積仍達7800萬畝。
為解決山林聯(lián)防互助的問題,農民自發(fā)組建了許多包括防火、防盜、防病蟲害等內容的森林管護協(xié)會,并逐步形成了跨村屯、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護網絡。福建、江西兩省分別組建這樣的協(xié)會1879個和4061個,有效地保護了森林資源。
國家林業(yè)局提供的數(shù)字還顯示,農民以自家山林作為資本與企業(yè)聯(lián)營,吸納了大量外來資金投入林業(yè),民間造林投入額達歷史新高。近三年來福建南平市社會投入林業(yè)的資金達83億元,其中民營資金占到80億元。
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