記者:涉案金額、人數(shù)似乎也有逐年攀升的跡象?
姚麗:對(duì)。一是涉案行受賄方式從當(dāng)初收土特產(chǎn)和禮金演變成收受巨額資金;二是近年來(lái)涉案多是用地規(guī)模大、價(jià)值高,造成項(xiàng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)數(shù)額巨大,腐敗發(fā)案額度也高,造成經(jīng)濟(jì)損失十分驚人。
同時(shí),涉案人員關(guān)系明顯具有連帶性。涉案人員多是政府部門官員,關(guān)系多為上下級(jí)、同事或朋友,彼此結(jié)成利益共盟,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,案件有時(shí)交叉、有時(shí)聯(lián)合,形成串案、窩案。
記者:相比其他部門的腐敗案件,國(guó)土部門涉案情況的特點(diǎn)在哪里?
姚麗:“高危性”和“高發(fā)性”。
由于“用地準(zhǔn)入”的管理特征,一些用地管理的業(yè)務(wù)主力容易成為被腐蝕的對(duì)象,往往在強(qiáng)大攻勢(shì)和巨大利益誘使下成了“重災(zāi)區(qū)”。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域上看,主要集中發(fā)生在劃撥用地轉(zhuǎn)為有償出讓用地、企業(yè)改制和破產(chǎn)后的土地處置、土地招拍掛等環(huán)節(jié)濫用職權(quán)、暗箱操作和賄賂犯罪。
同時(shí)不難看出,當(dāng)前涉“土”腐敗涉及面廣,具有很強(qiáng)的危害性,農(nóng)村征地出讓中的腐敗案件,直接侵害的是農(nóng)民群眾的切身利益,影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定;而城市地區(qū)一些涉“土”腐敗案件,用地一旦發(fā)生難以恢復(fù)原狀,對(duì)城市發(fā)展和人民生活將產(chǎn)生長(zhǎng)期或者永久無(wú)法改變的影響。
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