2010:九方面工作調結構促轉變
(一)夯實“三農”基礎,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
目標一:提高糧食保障能力
措施:完善農民種糧直接補貼等政策,增加涉農補貼規(guī)模,提高主要糧食品種最低收購價。穩(wěn)定糧食播種面積,有效防止耕地拋荒,大力推廣關鍵增產技術,積極發(fā)展超級稻、再生稻,提高糧食單產。落實儲備糧定單收購政策,推進儲備糧庫建設,拓展糧食產銷協(xié)作。
目標二:推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營
措施:扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),提高農產品精深加工能力。鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作社。扶持發(fā)展種子種苗產業(yè),支持優(yōu)勢產區(qū)發(fā)展特色產品,引導畜牧和水產業(yè)健康生態(tài)養(yǎng)殖。壯大品牌農業(yè),推行農產品質量認證和標識認證制度。實行嚴格的追溯制度,保障農產品質量安全。
目標三:促進農業(yè)“五新”進村入戶
措施:實施新產品、新技術、新肥料、新農藥、新機具推廣示范工程,為農民提供近距離技術指導。推動“五新”融入生產、儲存、加工、流通各環(huán)節(jié),構建支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術鏈和服務鏈,提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力。開展農村實用人才和新型農民遠程培訓。
目標四:加強農業(yè)農村基礎設施建設
措施:加快中低產田改造、旱片整治和高標準農田建設。全面完成大中型病險水庫除險加固任務,繼續(xù)實施大中型灌區(qū)配套改造和水土流失治理工程。抓好農村路網(wǎng)、村通客車、信息化和新一輪農村電網(wǎng)改造工程,加強農村公路養(yǎng)護管理。推進江海堤防防洪工程和中小河流域綜合治理,新建擴建一批標準漁港。
目標五:深化農村綜合改革
措施:完善農業(yè)支持保護制度,加大強農惠農力度。穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,健全農村土地管理機制。深化集體林權制度改革,完善配套政策。完善干部駐村任職、農村“六大員”、科技特派員、專家服務團等制度,實行從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員,探索對村級干部的激勵機制。建立村級公益事業(yè)投入長效機制,將一事一議財政獎補試點范圍擴大到全省。健全基層農技服務和新型農村社會化服務體系。
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