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在全國“兩會”上,全國政協(xié)委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵是最受記者歡迎的委員之一。
一方面是他儒雅、和藹的態(tài)度,令記者很容易接近;另一方面,是他敢于直言、旗幟鮮明的觀點——“應該放開地方債”、“當前的個人所得稅,不是‘所得稅’,而是‘工資稅’”……
李稻葵今年的提案是關于地方融資平臺建設。他認為,地方債券應該放行。他建議,政府可以利用政策保障性住房作為抵押,發(fā)放地方債。這種方式可以增加政府的收入來源,減少地方政府對于“賣地財政”的依賴,并抑制房價過快上漲。
李稻葵在接受《第一財經日報》專訪時預測,今年全年經濟增長將在9%~10%之間,投資或將回落一些,消費依舊保持強勁的增長勢頭;全年物價水平比較穩(wěn)定。
“我的預測比市場上的預測要低一些。今年經濟最關鍵的任務不是增長,而是調整。難點是如何平衡社會穩(wěn)定、民生和經濟發(fā)展之間的關系?!崩畹究硎尽?/p>
他預測,全年固定資產投資的增速將會較去年略有回調,增幅在20%~25%左右,全年對經濟增長的貢獻達到5%;消費會繼續(xù)保持較快的增長,對增長貢獻在2%~4%;出口由負貢獻轉為正貢獻,約2%。
李稻葵認為,今年的新增信貸規(guī)模有不確定性。“從正常年份看,固定資產資金來源主要是企業(yè)的自留資金,一般占融資總規(guī)模的70%,銀行貸款只占15%~20%?!比绻衲昶髽I(yè)的自留資金用于投資的比例提高,新增信貸規(guī)模在7萬億元左右可以滿足總需求。
但由于擔心地方政府主導的一部分投資項目,可能會因為融資不暢或信貸突然收緊,出現(xiàn)資金鏈條斷裂,李稻葵認為貨幣政策可以“前緊后松”,即先不大規(guī)模發(fā)放貸款,而到年中觀察經濟走勢,進一步確定全年貸款規(guī)模。
“目前,通脹壓力在減輕?!崩畹究嬖V記者,如果從狹義的通脹角度來看,目前農產品價格比較穩(wěn)定,由農產品價格上漲引發(fā)的CPI快速上漲的可能性在降低,CPI全年漲幅會控制在3%以內;另一方面,從廣義的通脹角度看,通過央行年初一系列收緊流動性的措施看,資產價格過快上漲的勢頭已經被遏制。
盡管通脹壓力在減輕,但由于目前出口形勢依然存在不確定性,人民幣大幅升值幾乎很難實現(xiàn),而隨著經濟發(fā)展,利率成為重要的宏觀調控工具。
對此,李稻葵也坦承“加息不可避免”,他認為,最有可能的加息時間點是在上半年。如果CPI超過3%,會引起市場對于通脹預期的改變,所以需要提高利率來改變這種預期。
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