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施杰：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管應(yīng)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)實(shí)施

www.oubrhjy.cn?2010-03-07 20:15? 汪文濤?來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

北京3月6日電 “當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種思想比較活躍，一些事件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的放大，能在極短時(shí)間內(nèi)凝聚共識(shí)、發(fā)酵情感、誘發(fā)行動(dòng)，從而影響社會(huì);如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅?！苯裉煜挛纾珖?guó)政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰建議，為減少摩擦、緩和矛盾、降低執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)務(wù)之急需建立并完善社會(huì)輿情管理機(jī)制。

“網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系越來(lái)越密切，以前認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)只是個(gè)虛擬世界，離現(xiàn)實(shí)社會(huì)很遠(yuǎn)，現(xiàn)在看來(lái)，兩者密不可分。”以今年年初出現(xiàn)在山西的地震謠言為例，施杰說(shuō)，“起初，只是有人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)了一個(gè)謠言帖，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播后，事件迅速升格，導(dǎo)致太原、晉城幾個(gè)城市出現(xiàn)恐慌，嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)孛癖姷那猩砝妗薄?/p>

施杰還注意到，當(dāng)前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管是“政出多門”，公安、出版、工信等部門都有相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)管理?！耙坏┯芯W(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件出現(xiàn)，到底歸誰(shuí)管，該怎么管理，現(xiàn)在法律并沒(méi)有明確的職責(zé)規(guī)定?！笔┙苷f(shuō)。

為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和應(yīng)對(duì)，施杰建議，應(yīng)當(dāng)建立專門的政府輿情匯集機(jī)構(gòu)，通過(guò)在政府內(nèi)部設(shè)置專門的輿情匯集機(jī)構(gòu)，來(lái)負(fù)責(zé)社會(huì)輿情的匯集工作，并制定精細(xì)的工作規(guī)范，明確權(quán)責(zé)。一般情況下，輿情的匯集都由這個(gè)專門部門負(fù)責(zé)匯總，獨(dú)立運(yùn)作，在遇到大型或者疑難社會(huì)事件，需要多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時(shí)，由相應(yīng)部門提供協(xié)助。

施杰認(rèn)為:“建立健全輿情管理機(jī)制，有利于國(guó)家管理者及時(shí)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)公眾認(rèn)識(shí)，使輿情朝著有利于大局、有利于和諧的方向發(fā)展?！?/p>