[許家印]:3.三箭齊發(fā)，優(yōu)化捐贈激勵機制：慈善事業(yè)是無償?shù)?，但如果能讓捐贈者善有善報，必將增強企業(yè)參與慈善事業(yè)的積極性。我們認為，重要的是建立慈善捐贈激勵滲透其中的稅收系統(tǒng)。具體措施有三：一是實行普惠制，向任一合法慈善組織捐贈都可以享受稅收優(yōu)惠，從總體上增加捐贈數(shù)額。二是建立方便、快捷、易操作的免稅程序。三是考慮開征遺產(chǎn)稅、贈予稅，提高奢侈品的稅幅，引導(dǎo)富有企業(yè)家把部分資金投入社會公益事業(yè)。 [10:17]
[許家印]:4.四輪驅(qū)動，加強捐贈監(jiān)督管理：汶川地震發(fā)生后，一家企業(yè)繞過慈善機構(gòu)直接向災(zāi)民發(fā)放現(xiàn)金，引發(fā)我們的反思。如何加強對慈善機構(gòu)的監(jiān)督管理，建議從四個方面入手。 [10:17]
[許家印]:一是要健全完善外部監(jiān)督機制。包括業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督慈善機構(gòu)依法和按章程開展活動，財政、稅務(wù)、審計等部門依法進行行政監(jiān)督，社會輿論、民間評估機構(gòu)及公民個人監(jiān)督等。 [10:19]
[許家印]:二是要在慈善機構(gòu)內(nèi)部建立健全自我約束機制。建立約束內(nèi)部成員的標準、規(guī)則等，由高層次專業(yè)人員管理，特別是資助的申請、撥付及運營費用的預(yù)算、核銷都應(yīng)有嚴格的程序。 [10:19]
[許家印]:三是要建立強制性信息披露機制。整個過程做到六個公開：公開捐贈數(shù)目、公開捐款細項、公開捐贈對象、公開救助過程、公開救助金額、公開救助結(jié)果。 [10:19]
[許家印]:四是要切實加強慈善機構(gòu)的資源開發(fā)、社會動員、高效救助等能力建設(shè)。完善一系列政策，促進有質(zhì)量的慈善機構(gòu)健康成長。謝謝大家。 [10:19]
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