“中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，也對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了更高的要求”，張希賢認(rèn)為，1997年制定試行準(zhǔn)則，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們黨對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣從政、執(zhí)政仍處于探索階段，經(jīng)過多年的認(rèn)識、了解、把握，在實(shí)踐中逐步明晰、逐步發(fā)現(xiàn)問題、把握規(guī)律，逐步統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。隨著改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，反腐敗的工作空間越來越廣，涉及的領(lǐng)域越來越多，面臨著許多新情況、新矛盾、新問題，這都對反腐敗工作提出了新的更高的要求。在《廉政準(zhǔn)則》中諸如“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，謀取私利”等一些新的提法，正是體現(xiàn)其修訂既繼承了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的傳統(tǒng)，又增加了新的時(shí)代內(nèi)容，同時(shí)，也是對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的回應(yīng)，緊扣黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德規(guī)范與市場運(yùn)行規(guī)則統(tǒng)一起來，這正是執(zhí)政黨摸索執(zhí)政之道的又一進(jìn)步。
李成言認(rèn)為，《廉政準(zhǔn)則》的深刻內(nèi)涵還在于全面詳細(xì)地對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進(jìn)行治理和規(guī)約。比如說《廉政準(zhǔn)則》第一章第六條就明確規(guī)定禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。在具體的條目中，從公款報(bào)銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動五個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)約；在第八條中，《廉政準(zhǔn)則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進(jìn)行規(guī)定。這樣，就基本上涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有可能進(jìn)行“炫耀性”腐敗的主要途徑，為有效治理“炫耀性”腐敗準(zhǔn)備了黨內(nèi)治理依據(jù)。對于“身邊人”腐敗，《廉政準(zhǔn)則》在第一章第五條中予以明確界定，從提拔干部、公費(fèi)資助、接受調(diào)查、私人謀利和經(jīng)濟(jì)活動等幾個(gè)方面進(jìn)行了八個(gè)不準(zhǔn)的規(guī)定。這樣，就深入到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”層次，將腐敗治理的制度化落到了實(shí)處。
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