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在被宣布逮捕后，寧某的口供曾一度變更，辯稱(chēng)這24萬(wàn)元為中交智通為大會(huì)工作兩年的利潤(rùn)，并稱(chēng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)過(guò)電子郵件請(qǐng)示并得到回復(fù)。但據(jù)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查表明，寧某及中交智與組委會(huì)未簽訂任何合作協(xié)議，大會(huì)組委會(huì)也從未在任何會(huì)議中討論過(guò)給中交智通利潤(rùn)報(bào)酬的事項(xiàng)。但是在2006年2月至2007年12月間，中交智通個(gè)員工工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助，以及辦公用房房租、各項(xiàng)辦公費(fèi)用等，都由大會(huì)組委會(huì)承擔(dān)。大會(huì)結(jié)束后，組委會(huì)為還為辦公室工作人員發(fā)放了一次性獎(jiǎng)金：寧某領(lǐng)取獎(jiǎng)金8萬(wàn)元，公司其他員工領(lǐng)取獎(jiǎng)金1萬(wàn)-3.5萬(wàn)元不等。

在事實(shí)證據(jù)與檢察機(jī)關(guān)人員的工作下，寧某才終于承認(rèn)“中交智通公司和我本人都從大會(huì)組委會(huì)拿到了報(bào)酬，再打報(bào)告請(qǐng)示覺(jué)得不妥，估計(jì)也不好處理。這24萬(wàn)元是我自己擅自從組委會(huì)拿走的?！敝劣谥疤岬降碾娮余]件，寧某也坦白“沒(méi)有請(qǐng)示過(guò)”。

會(huì)議資金監(jiān)管需要規(guī)范

據(jù)了解，由于智能交通大會(huì)是智能交通領(lǐng)域規(guī)模最大的國(guó)際性會(huì)議，且這是我國(guó)首次承辦該大會(huì)，因此寧某非法占有大會(huì)組委會(huì)公款，造成影響十分惡劣。由于類(lèi)似的會(huì)議每年都會(huì)大量召開(kāi)，因此檢察機(jī)關(guān)建議會(huì)議組委會(huì)對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題要提高警覺(jué)，并對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范整改。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，在大會(huì)前期準(zhǔn)備工作和召開(kāi)期間，組委會(huì)財(cái)務(wù)有著規(guī)范正規(guī)的審批程序。但在大會(huì)結(jié)束后，組委會(huì)辦公室人員回到原單位工作。在這個(gè)階段，大會(huì)組委會(huì)對(duì)帳戶剩余資金的使用缺乏監(jiān)管。且大會(huì)組委會(huì)會(huì)計(jì)為北京中交智通公司會(huì)計(jì)胡某，這也為犯罪嫌疑人寧某進(jìn)行犯罪活動(dòng)提供了便利條件。

此外，檢察機(jī)關(guān)還提示，由于大會(huì)組委會(huì)與參與承辦的公司之間通常沒(méi)有關(guān)于會(huì)議利潤(rùn)報(bào)酬的合同和協(xié)議，因此在事后容易因此產(chǎn)生糾紛。(譚凱 史銳 李子舟)