平潭開放開發(fā)是海西建設的重要抓手和突破口。去年9月海關總署綜合調研組蒞臨平潭開展調研,這是中央部委最早赴平潭調研的工作組。福州海關以平潭開放開發(fā)為政策研究重點,緊跟省委省政府決策部署,結合海西區(qū)位優(yōu)勢,就如何充分利用海關保稅監(jiān)管等政策,承接產業(yè)轉移、推動產業(yè)升級、優(yōu)化產業(yè)結構等方面內容開展深入研究,提出了一系列政策建議。
海西大通道,物流是關鍵。為了讓物暢其流,我省海關積極優(yōu)化區(qū)域通關環(huán)境,全力推進通關提速,再提速。國務院《意見》出臺前,福州海關就已出臺了預歸類、預審價、“G通道”等便捷通關措施。同時大膽革新,于去年6月29日起,在關區(qū)海運、空運口岸業(yè)務現(xiàn)場陸續(xù)啟動出口分類通關試點,對不同風險等級的貨物實施分類通關。截至去年底,管區(qū)內各口岸現(xiàn)場共受理分類通關報關單94470份,占同期報關單總量的41%,88%的出口貨物通過“低風險快速通關通道”實現(xiàn)了快速通關,平均海關作業(yè)時間0.24小時,同比減少86%。此外,福州海關還對非分類通關的出口貨物報關單實行“接打放”一體化操作,簡化通關手續(xù);對重點企業(yè)、重點項目實行企業(yè)協(xié)調員制度,提供一對一“跟進式”服務;成立總值班室,推行通關應急處理機制,構建關企溝通平臺;落實七天工作制,做到全年24小時全天候通關……一系列提速措施,大大優(yōu)化了通關流程,提高了通關效率。
去年,福州關區(qū)實際監(jiān)管效能明顯增強,全年進口海關平均作業(yè)時間3.71小時,同比減少17.92%;出口海關平均作業(yè)時間0.8小時,同比減少66.39%;進口貨物日放行率73.19%,同比增長8.56%;出口貨物日放行率97.05%,同比增長10.71%。
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