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2010年新聞出版體制改革確定六大要點(diǎn)

www.oubrhjy.cn?2010-09-01 16:33? ?來(lái)源：中國(guó)新聞出版報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

新聞出版總署日前下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新聞出版體制改革工作要點(diǎn)的通知》，六大要點(diǎn)勾勒出2010年新聞出版體制改革決勝年的重點(diǎn)任務(wù)。

“重點(diǎn)完成、全面推進(jìn)，切實(shí)把深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，大力推動(dòng)我國(guó)新聞出版體制改革實(shí)現(xiàn)新的跨越?！边@是通知為2010年新聞出版體制改革定下的基調(diào)。通知指出，2010年新聞出版體制改革工作有六大要點(diǎn)。

第一，重點(diǎn)完成經(jīng)營(yíng)性出版單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格市場(chǎng)主體。2010年年底前，完成中央各部門(mén)各單位出版社、具有獨(dú)立法人的經(jīng)營(yíng)性音像電子出版社的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。積極推進(jìn)黨報(bào)黨刊所屬非時(shí)政類報(bào)刊改革，年底前完成中央和中央各部門(mén)各單位首批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位的轉(zhuǎn)制工作。深入推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革。

第二，著力培育一批主業(yè)突出、輻射力強(qiáng)、綜合性、專業(yè)性的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。大力推進(jìn)新聞出版企業(yè)聯(lián)合重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、輻射力強(qiáng)、綜合性、專業(yè)性的大型國(guó)有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。鼓勵(lì)中央和地方出版發(fā)行企業(yè)跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)兼并重組，推動(dòng)有條件的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)跨地區(qū)、跨國(guó)界連鎖經(jīng)營(yíng)。打造具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的出版?zhèn)髅健昂侥浮薄?/p>

第三，加快推進(jìn)保留事業(yè)體制的新聞出版單位的改革。健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，突出服務(wù)主體，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)發(fā)展活力。提高新聞出版公共服務(wù)能力和水平。

第四，努力提高新聞出版產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，建立新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，將更多的新聞出版項(xiàng)目納入國(guó)家和地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。支持有條件的出版發(fā)行企業(yè)上市融資，重點(diǎn)培育一批出版發(fā)行骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。加快新聞出版產(chǎn)權(quán)交易、版權(quán)質(zhì)押、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等市場(chǎng)要素建設(shè)。

第五，進(jìn)一步落實(shí)和完善新聞出版改革的配套政策。盡快出臺(tái)有關(guān)新聞出版業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、投資入股、版權(quán)質(zhì)押等市場(chǎng)要素的政策措施。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)新聞出版先進(jìn)企業(yè)的支持力度，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中央和地方文化產(chǎn)業(yè)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)新聞出版企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持規(guī)模。

第六，切實(shí)加強(qiáng)新聞出版體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全新聞出版體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善新聞出版改革例會(huì)制度。實(shí)施新聞出版體制改革典型示范工程，重點(diǎn)宣傳已完成改革任務(wù)的地區(qū)和單位，編輯出版《新聞出版體制改革案例匯編》，為全面推進(jìn)新聞出版體制改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。（記者王坤寧）