簡?報(bào)
第??168??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年11月3日 |
三明市推廣和延伸“168”機(jī)制
推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展
三明市在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，著力抓好“168”機(jī)制推廣和延伸工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為大干“150天、打好五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。
推廣和延伸農(nóng)村“168”機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞新一輪新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，確定每年“目標(biāo)管理”的目標(biāo)任務(wù)和“設(shè)崗定責(zé)”的崗位職責(zé)，并把“五大戰(zhàn)役”中涉及當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目、災(zāi)后恢復(fù)重建、小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)等納入目標(biāo)責(zé)任體系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合落實(shí)“四議兩公開”做法和實(shí)施農(nóng)村“五要”工程，健全工作運(yùn)行方式，重點(diǎn)抓好“六步工作法”中征求意見、議事決策、組織實(shí)施、考評(píng)獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)的完善和落實(shí)，促進(jìn)決策民主化、管理規(guī)范化、爭創(chuàng)常態(tài)化。通過鼓勵(lì)村黨組織與群團(tuán)組織開展組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，解決部分村群團(tuán)組織作用發(fā)揮不明顯的問題；通過強(qiáng)化政策扶持、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人、推行“黨組織+合作組織”做法等，解決農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋面不夠?qū)挕⒐δ茏饔冒l(fā)揮不夠充分的問題；通過加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范選聘、完善考評(píng)等，解決部分村“六大員”管理不到位的問題；通過新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)帶動(dòng)、各類組織各支隊(duì)伍帶動(dòng)、骨干力量帶動(dòng)、典型帶動(dòng)等，解決農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分的問題。把推廣和延伸“168”機(jī)制與選派干部駐村任職、開展“聯(lián)幫帶”活動(dòng)、推行村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、部村聯(lián)建等相結(jié)合，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位從政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面對(duì)所聯(lián)系的村進(jìn)行幫扶。
推廣和延伸社區(qū)“168”機(jī)制，推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)。由社區(qū)黨組織牽頭，將創(chuàng)先爭優(yōu)和文明和諧社區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)分解到社區(qū)各類組織；按照“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”要求，實(shí)行個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”，組織包括駐區(qū)單位黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員領(lǐng)崗履職，引導(dǎo)黨員在居住地發(fā)揮作用。推行“三分三聯(lián)工作法”，即分類征求意見、聯(lián)席議事決策，分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目、聯(lián)名公開承諾，分步組織實(shí)施、聯(lián)合開展考評(píng)，確保社區(qū)各項(xiàng)工作走上民主化、規(guī)范化、制度化軌道。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、社區(qū)居委會(huì)組織實(shí)施作用、駐區(qū)單位協(xié)調(diào)共建作用、社區(qū)民間組織服務(wù)推動(dòng)作用、社區(qū)群團(tuán)組織生力軍作用，共同推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)，形成“五位一體、共建共促”格局。
推廣和延伸機(jī)關(guān)“168”機(jī)制，推進(jìn)文明和諧高效機(jī)關(guān)建設(shè)。由機(jī)關(guān)黨組（黨委）根據(jù)上級(jí)的決策部署制定本單位年度工作計(jì)劃，并立項(xiàng)分解到各類組織、各個(gè)科室；按照“一崗雙責(zé)、責(zé)任到人”的要求，實(shí)行個(gè)人“亮崗履職”，將各類組織、各個(gè)科室承擔(dān)的工作任務(wù)分解到每一名在職黨員和干部，并通過公開欄等形式進(jìn)行公開。推行“一定三評(píng)三落實(shí)”，即機(jī)關(guān)黨組（黨委）決定年度目標(biāo)任務(wù)，通過月點(diǎn)評(píng)、季小評(píng)、年總評(píng)，確保年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。充分發(fā)揮黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部隊(duì)伍骨干帶頭作用、機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助監(jiān)督作用、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用、機(jī)關(guān)工會(huì)共青團(tuán)婦委會(huì)等群團(tuán)組織生力軍作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，形成黨組（黨委）帶動(dòng)、基層黨組織推動(dòng)、其他組織聯(lián)動(dòng)的格局。
推廣和延伸企業(yè)“168”機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。按照領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”、黨組織“四強(qiáng)”等要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)量化分解到各類組織（隊(duì)伍）、處（科）室、車間；按照國有企業(yè)黨員“四優(yōu)”和非公有制企業(yè)黨員“五個(gè)先鋒”等要求，進(jìn)一步明確黨員的崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真履職。實(shí)行“三議兩評(píng)一公開”，即在國有企業(yè)實(shí)行黨組織議、職工代表大會(huì)議、法人治理結(jié)構(gòu)議，績效考評(píng)、黨員民主評(píng)議，廠務(wù)公開；在非公有制企業(yè)實(shí)行黨組織提議、黨組織和群團(tuán)組織商議、黨組織向業(yè)主建議，黨員評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員民主評(píng)議，黨務(wù)公開，確保黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)依法履職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用和非公有制企業(yè)黨組織引導(dǎo)監(jiān)督作用、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和法定代表人決策經(jīng)營管理作用、群團(tuán)組織生力軍作用、人才隊(duì)伍引領(lǐng)支撐作用、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用、職工隊(duì)伍主人翁作用，凝聚各方合力，共同推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
推廣和延伸學(xué)?！?68”機(jī)制，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)不同類型、不同層次學(xué)校的特點(diǎn)，確定創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)校建設(shè)的年度目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到各類組織（隊(duì)伍）、處室、年段（班級(jí)）；從教育教學(xué)工作需要出發(fā)，根據(jù)黨員教職員工的素質(zhì)、特長等情況，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，促進(jìn)黨員履職盡責(zé)。實(shí)行“六步工作法”，確保學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。發(fā)揮“八個(gè)方面作用”，即公辦高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和民辦高校及中小學(xué)校黨組織政治核心作用、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作用、工會(huì)教代會(huì)民主監(jiān)督作用、團(tuán)委學(xué)生會(huì)少先隊(duì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用、黨員先鋒模范作用、教育教學(xué)專家引領(lǐng)帶動(dòng)作用、輔導(dǎo)員班主任組織管理指導(dǎo)作用、教職員工全員教書育人作用，努力辦好人民滿意的教育。
