它山之石能否有效
近幾年，開(kāi)發(fā)商和買(mǎi)房人之間的口水戰(zhàn)喋喋不休，賣(mài)房人說(shuō)房?jī)r(jià)還會(huì)不斷上漲，買(mǎi)房人盼望房?jī)r(jià)能夠和自己的收入增長(zhǎng)成正比。如果房?jī)r(jià)上過(guò)快，將直接打擊買(mǎi)房的人對(duì)未來(lái)的信心。
縱觀(guān)各國(guó)住房問(wèn)題，從美國(guó)、新加坡到德國(guó)等等國(guó)家，政府參與住房建設(shè)都是從不自覺(jué)到自覺(jué)，從初步到嫻熟，該做什么，不該做什么都是在實(shí)踐中逐步成熟的。但有一條，住房問(wèn)題政府不可能無(wú)為而治。
嚴(yán)格地說(shuō)保障性住房體系也是舶來(lái)品，在新加坡有組屋，在德國(guó)叫公共住房。目前中國(guó)調(diào)控住房市場(chǎng)的手法很大程度也借鑒了國(guó)外城市保障房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。只是在政府對(duì)于住房建設(shè)的參與程度各國(guó)有所差別，像德國(guó)顯然是“有形之手”和“無(wú)形之手”各為其用，新加坡是政府參與住房市場(chǎng)程度最深的，從提倡租房到買(mǎi)房嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃，讓人們的住房改善和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡可能同步，看上去很像先租后買(mǎi)，先有房住再來(lái)改善。
既然為我所用的目標(biāo)既定，那么關(guān)鍵是怎么用。
筆者記得有一部反映近年英國(guó)社會(huì)移民生活的電影，描寫(xiě)的是英國(guó)倫敦城區(qū)里廉租房社區(qū)的故事。故事主人公來(lái)至東歐，母子兩在倫敦市區(qū)擁有一套一居室的住房，兒子住里屋，母親住外屋兼客廳。這樣的住房倚河而建，一間一間緊緊相鄰。影片當(dāng)然不是介紹英國(guó)住房問(wèn)題。但是其中故事則是圍繞如何不讓這樣的租屋社區(qū)成為犯罪天堂展開(kāi)的?？梢?jiàn)，任何國(guó)家城市化過(guò)程都是漫長(zhǎng)的歷史階段，不可能速成。
其實(shí)保障性住房社區(qū)在新加坡、泰國(guó)、香港都很多，租賃者的條件也依各國(guó)收入情況，確定不同標(biāo)準(zhǔn)，但是“居者有其屋”都是各國(guó)政府長(zhǎng)時(shí)間解決社會(huì)問(wèn)題的必要手段。政府管“居者有其屋”天經(jīng)地義，管居民的基本住房保障也是天經(jīng)地義，從已有的經(jīng)驗(yàn)看這和各國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展并不相悖。
按照中國(guó)的國(guó)情設(shè)計(jì)制度，人口基數(shù)大，中低收入人群基數(shù)大，同樣要避免保障性住房演變?yōu)椤柏毭窨摺被＿@是很多國(guó)家走過(guò)的彎路，中國(guó)要多從教訓(xùn)入手，提早在制度上進(jìn)行設(shè)計(jì)。否則，他山未必可以攻玉。
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