南方日報評論員
盡管“納入政績考核”屢屢被視為“殺手锏”，但實際結(jié)果會不會與初衷背道而馳，誰也不能寫包單。歸根結(jié)底，“納入政績考核”仍是上級領(lǐng)導(dǎo)在考核，社會公眾對于考核模式、考核程序以及各種考核細節(jié)，都無法得知，無從參與。在我國“會議中落實、數(shù)字中發(fā)展”的傳統(tǒng)行政模式中，考核有時淪為形式主義，也就不難理解了。
瘦肉精豬肉、染色饅頭、灌石雞……近期，食品安全事故引發(fā)社會高度關(guān)注。在這些事故背后，基本上都有一個共同的問題——— 食品安全監(jiān)管嚴重缺位。不少地方食品安全監(jiān)管部門得過且過，只在事故曝光后才被動采取措施。最近，廣東等地確定將食品安全工作納入到領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責(zé)制。而一項調(diào)查則顯示，89.5%的人支持將食品安全與相關(guān)官員的升遷掛鉤，實行重大食品安全事故“一票否決制”。
應(yīng)該說，我國在食品安全上的法律法規(guī)非常多：20多部法律、近40部行政法規(guī)、150多部部門規(guī)章。今年2月，新頒布的《刑法修正案(八)》中更新增了食品安全監(jiān)管瀆職罪，首次對負有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)人員的瀆職行為追究刑事責(zé)任。4月21日，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強出席全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議，這次講話被業(yè)內(nèi)人士評價為“史上最嚴厲的食品安全重典治亂”。顯然，食品安全事件頻發(fā)，問題出在執(zhí)行環(huán)節(jié)。
食品安全此次納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，無疑是釜底抽薪之策。在政績調(diào)動一切的當下，納入政績考核意味著與地方官員利益掛鉤，食品安全工作就不再是“雞肋”地位，無論是經(jīng)費投入上，還是工作力度上都會得到一定加強，立法完善、職責(zé)歸理等方面也能快速推進。山東某縣質(zhì)監(jiān)局一位食品審查員曾多次向記者反映，現(xiàn)在所有人員的工資福利從收費罰款中出，我們現(xiàn)在就變成了“養(yǎng)魚執(zhí)法”，每天的工作目標就是想著如何完成“創(chuàng)收”任務(wù)。消息一出，輿論嘩然。不難想象，一旦將食品安全上升到執(zhí)政理念的高度，與自己的官帽有著極為密切的關(guān)聯(lián)，各級政府和官員必定自覺地把食品安全放在心上，抓在手上。
