除了實(shí)行村民自治外，１９８９年１２月２６日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議，表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》。這部法律于１９９０年１月１日起施行。
“在過(guò)去，城里的保長(zhǎng)、甲長(zhǎng)都是上面指定的，從來(lái)沒(méi)有老百姓自己公開(kāi)選舉。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們這些人才有出頭之日?！痹谛轮袊?guó)成立前撿過(guò)煤渣、當(dāng)過(guò)人力車夫的新中國(guó)首個(gè)居委會(huì)主任陳福林說(shuō)。１９４９年１０月２３日，杭州上羊市街２００多位居民代表選舉出了新中國(guó)第一個(gè)居委會(huì)——上羊市街居民委員會(huì)，當(dāng)時(shí)在浙江省實(shí)業(yè)廳棉種保管委員會(huì)下屬的杭州棉種翻曬組擔(dān)任組長(zhǎng)的陳福林被選為居委會(huì)主任。兩個(gè)月后，杭州市政府正式發(fā)出《關(guān)于取消保甲制度建立居民委員會(huì)的工作指示》。從那時(shí)到上世紀(jì)８０年代末《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》出臺(tái)前，中國(guó)越來(lái)越多的行政街改為街道辦事處，并建立居民委員會(huì)。現(xiàn)在，“中國(guó)社區(qū)建設(shè)史料展示中心”也建在陳福林家附近的金釵袋巷口，他每天都會(huì)到這里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，許多故事對(duì)他來(lái)說(shuō)仿佛就發(fā)生在昨天。
民主，從舊中國(guó)百姓的夢(mèng)想，到花開(kāi)大江南北的現(xiàn)實(shí)，就是因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把馬克思主義關(guān)于民主的理論運(yùn)用于中國(guó)民主建設(shè)的具體實(shí)踐，１３億中國(guó)人民以前所未有的氣度，挺直腰板當(dāng)家作主。
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