簡(jiǎn)?報(bào)
第??517??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年12月9日 |
莆田市荔城區(qū)實(shí)施村級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三大工程”
探索強(qiáng)村富民新路子
莆田市荔城區(qū)深入實(shí)施村級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三大工程”，引導(dǎo)廣大黨員干部在強(qiáng)村富民中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、作表率，真正做到強(qiáng)基固本、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。
實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，著力抓班子帶隊(duì)伍。發(fā)揮基層黨組織書記的示范引領(lǐng)作用，在建設(shè)講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)干部隊(duì)伍中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是注重選拔任用，選好“領(lǐng)頭雁”。著眼明年村級(jí)組織換屆工作，籌劃推行“兩推一選”辦法，在有條件的村（居）推行書記、主任“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)致富能手、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)企業(yè)家、退伍軍人進(jìn)入村（居）兩委班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀青年210名充實(shí)村干部后備隊(duì)伍，解決村干部后繼乏人問題。二是強(qiáng)化綜合素質(zhì)，育好“領(lǐng)頭雁”。采取上級(jí)補(bǔ)、地方籌的方式，投入資金50余萬元，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)村干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，采取集中學(xué)習(xí)、外出取經(jīng)等辦法，抓好村干部任職資格、崗位素質(zhì)、群眾工作、致富帶富等4項(xiàng)培訓(xùn)工作。今年以來，全區(qū)先后分批輪訓(xùn)村干部857人次，提高了村干部的整體素質(zhì)。三是健全保障機(jī)制，用好“領(lǐng)頭雁”。強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷，推行 “一定三有”農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制。每月由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放800元工資，并積極探索為村主干辦理社保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除村干部后顧之憂。每半年和年終對(duì)村干部進(jìn)行百分考核和述職測(cè)評(píng)，把考核和測(cè)評(píng)結(jié)果與村干部待遇保障掛鉤，激發(fā)村干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力。
實(shí)施“創(chuàng)業(yè)致富”工程，著力拓寬增收渠道。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，在抓好黨員創(chuàng)業(yè)、黨員帶富、黨內(nèi)幫扶等工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一方面，加大培訓(xùn)力度，讓黨員有一技之長(zhǎng)。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“田間課堂”、“流動(dòng)黨校”等載體，組織農(nóng)村黨員參加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)。加大科技培訓(xùn)力度，普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)村黨員科技骨干。目前，全區(qū)有1900多名農(nóng)村黨員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握1門以上致富技能，有1560名農(nóng)村黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，成立幫扶協(xié)會(huì)，幫助黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。率先在西天尾鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)試點(diǎn)成立黨員幫扶協(xié)會(huì)，通過貼息貸款等措施協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)資金，籌集黨員互助基金500萬元，扶持有發(fā)展愿望和致富門路的黨員，并組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)技人員結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)黨員，在技術(shù)、信息、銷售等方面提供跟蹤服務(wù)。目前，全區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子1105對(duì)，有390名黨員受惠于此基金成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輻射帶動(dòng)3000余名群眾脫貧致富。
實(shí)施“便民為民”工程，著力聚民心促和諧。著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、片區(qū)、村（居）四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新便民為民服務(wù)舉措，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“察民憂、順民意、惠民生”中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是辦好群眾“家務(wù)事”。推行農(nóng)村黨組織和黨員便民服務(wù)機(jī)制，12名駐村干部與35名選調(diào)生、選聘生帶頭當(dāng)好政策法規(guī)宣講員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)員和為民辦事勤務(wù)員，為群眾提供家政輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解等便利服務(wù)，讓群眾“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人”就可辦好“家務(wù)事”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。今年以來，各村村干部接待群眾3萬余人次，為群眾辦實(shí)事2萬余件，化解矛盾糾紛116起。二是疏通黨群干群“堵心事”。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式，將政策宣講、意見征求、受訪接訪的“窗口”前移到群眾門口，以實(shí)際行動(dòng)保民生、促和諧，實(shí)現(xiàn)黨群干群“零距離”。黃石鎮(zhèn)干部張劍山一個(gè)月內(nèi)不分晝夜跑遍全鎮(zhèn)34個(gè)村，做通涉遷群眾的思想工作，融洽干群關(guān)系，有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目征地工作。三是化解基層“瑣碎事”。推行“一站代理、一次辦成、全程跟蹤”服務(wù)模式，在6個(gè)鎮(zhèn)街探索建立15個(gè)“一站式”便民服務(wù)中心，并引入“黨員領(lǐng)責(zé)踐諾制”、“黨群議事會(huì)”等做法，有效破解基層管理工作中的雜、亂、多、繁、急等突出問題。目前，全區(qū)15個(gè)“一站式”服務(wù)中心已先后受理咨詢求助電話上千個(gè)，為群眾代辦證照申請(qǐng)、醫(yī)保低保申辦、戶口遷移等瑣碎事項(xiàng)2000余件。
