七、狠抓檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高整體素質(zhì)能力

牢固樹立固本強基思想，堅持把提高隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)作為加強自身建設(shè)的根本任務(wù)來抓。

——把思想政治建設(shè)放在首位。扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，注重解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。推進檢察文化建設(shè)，表彰宣傳先進典型，夯實檢察人員公正廉潔執(zhí)法思想基礎(chǔ)。

——大力加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。依法推進檢察人員分類管理，會同有關(guān)部門制定《檢察官職務(wù)序列設(shè)置暫行規(guī)定》。完善和推行公開選拔、逐級遴選制度，最高人民檢察院首次面向社會公開選拔檢察官。以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線檢察官為重點，共培訓(xùn)檢察人員１１．９萬人次。

——堅持抓好自身反腐倡廉和紀律作風(fēng)建設(shè)。加強廉潔自律工作，對檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢情況進行專項檢查。集中開展“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動，不斷排查和解決自身執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不廉潔等問題。

——扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。全面部署人民檢察院基層建設(shè)工作，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動，深入推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅持新增政法專項編制重點用于充實基層，改進基層檢察人員招錄方式，實施基層檢察院人才工程，深化東中部地區(qū)與西部地區(qū)人才對口支援工作。

一年來，檢察機關(guān)自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。認真學(xué)習(xí)十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議精神，專門部署落實“兩會”審議討論意見。全國人大代表提出的８６件議案、建議和全國政協(xié)委員提出的２５件提案，全部辦結(jié)并及時答復(fù)。落實與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系機制，適時通報檢察工作情況，誠懇聽取意見。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員監(jiān)督執(zhí)法辦案、參與檢察決策等作用。

２０１２年檢察工作安排

一、積極服務(wù)和保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。依法打擊侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪，部署開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，促進自主創(chuàng)新。依法妥善處理涉及企業(yè)的案件，既堅持依法辦事、公正執(zhí)法，又保護改革熱情、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重視依法保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，依法平等保護中外投資者合法權(quán)益，營造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。依法維護國家文化安全，保障文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進法治文化建設(shè)。更加關(guān)注民生，深入開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作，積極參與食品安全綜合治理和專項整治。完善落實聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾長效機制，堅持檢力下沉，推進巡回檢察、視頻接訪等工作，依法妥善解決群眾合法合理訴求，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求、維護權(quán)益。

二、切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。堅決依法打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪和拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪。積極參與平安創(chuàng)建活動，促進完善治安防控體系和公共安全體系；配合有關(guān)部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織以及信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理；切實把化解社會矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終，加強涉檢信訪工作；針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出檢察建議，促進社會管理主體依法管理。

三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、人身權(quán)利、民主權(quán)利的案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，破壞生態(tài)環(huán)境、重大責(zé)任事故、食品藥品安全事件涉及的案件，執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，依法查處跨國（境）商業(yè)賄賂犯罪，進一步加大查辦行賄犯罪力度。嚴格執(zhí)行辦案紀律，落實和完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。加強犯罪分析和對策研究，深入開展預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育等工作，落實預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督。適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成和刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監(jiān)督力度，提高法律監(jiān)督水平，保障法律正確有效實施。推動落實完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強對有案不移、有罪不究的監(jiān)督。堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重，加強對刑訊逼供等違法取證活動的監(jiān)督，堅決排除非法證據(jù)。深化量刑建議改革，促進量刑公正。加強派駐監(jiān)管場所檢察工作，健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制，促進刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動依法進行。加強和規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督，維護司法公正。