三是嚴(yán)查違規(guī)案件，督促規(guī)范整改。對于4月1日以后新發(fā)生的不合理收費(fèi)，將嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法規(guī)，分別給予罰沒所得、并處罰金、叫停業(yè)務(wù)、行政問責(zé)和處罰高管、取消行長任職資格等處理，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不下不為例、絕不放寬處罰、絕不姑息遷就。

四是完善法規(guī)制度，建立長效機(jī)制。銀監(jiān)會(huì)將積極配合國家價(jià)格主管部門國家發(fā)展改革委和人民銀行，盡快制定出臺(tái)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等法規(guī)制度，建立完善規(guī)范的銀行服務(wù)定價(jià)和收費(fèi)長效機(jī)制。力爭通過今年的專項(xiàng)治理，徹底解決銀行業(yè)不合理收費(fèi)問題，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)經(jīng)營作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化監(jiān)管 加強(qiáng)監(jiān)督

切實(shí)規(guī)范電信服務(wù)收費(fèi)行為

工業(yè)和信息化部副部長 尚 冰

近年來，工業(yè)和信息化部高度重視電信資費(fèi)和收費(fèi)監(jiān)管工作，推動(dòng)電信資費(fèi)水平逐年下降，電信服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化水平逐步提升。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，電信服務(wù)的質(zhì)量和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和消費(fèi)者的期望還存在差距，特別是電信收費(fèi)問題比較突出。主要問題有：市場競爭行為有待進(jìn)一步規(guī)范，惡性競爭時(shí)有發(fā)生；部分企業(yè)落實(shí)規(guī)章制度不到位，存在虛假宣傳、資費(fèi)套餐復(fù)雜、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制捆綁消費(fèi)、不明扣費(fèi)等問題；電信計(jì)費(fèi)收費(fèi)服務(wù)精細(xì)化水平不高，還不能完全適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展。

2012年，我部將把規(guī)范電信服務(wù)收費(fèi)作為行業(yè)管理的重中之重，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等各方面作用，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。主要采取以下四項(xiàng)措施：

一、落實(shí)制度規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范電信資費(fèi)行為。督促電信企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于規(guī)范電信業(yè)務(wù)推廣和服務(wù)宣傳工作有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為的通知》、《電信服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等文件要求，加強(qiáng)市場營銷管理，完善電信資費(fèi)公示制度，做到分類清晰、方便醒目、內(nèi)容詳實(shí)、描述準(zhǔn)確；直到督促電信企業(yè)深入開展資費(fèi)套餐清理自查自糾，進(jìn)一步簡化資費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高資費(fèi)透明度，避免容易引起消費(fèi)者誤解的宣傳，堅(jiān)決杜絕虛假宣傳、惡意誤導(dǎo)消費(fèi)者、詆毀競爭對手等行為，認(rèn)真清理損害消費(fèi)者權(quán)益的資費(fèi)規(guī)定和收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)電信新技術(shù)新業(yè)務(wù)前瞻性研究，探索創(chuàng)新市場環(huán)境下政府管理電信資費(fèi)的方式和手段，規(guī)范融合類業(yè)務(wù)套餐計(jì)費(fèi)收費(fèi)管理，推動(dòng)電信資費(fèi)綜合水平進(jìn)一步合理下降。