簡?報
?第??625??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年5月28日 |
【基層組織建設(shè)年?？拧?/font>
石獅市以“三大項目”為抓手
扎實推進基層組織建設(shè)年
石獅市圍繞“構(gòu)筑堅強堡壘，服務(wù)‘質(zhì)量石獅’”主題，把基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)項目化，大力組織實施“三大項目”，著力打基礎(chǔ)、激活力、建機制，破解一批基層黨建重難點問題，推動基層組織建設(shè)年活動深入開展。
推進“晉位升級”項目，夯實組織根基。一是優(yōu)化設(shè)置擴大覆蓋。通過設(shè)立、撤銷、升格一批市直機關(guān)部門黨組織，整合形成13個機關(guān)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)格局，并向市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)派出黨委，增強黨在建設(shè)工業(yè)園區(qū)的影響力。推行“集貿(mào)區(qū)+黨支部”、“園區(qū)+黨支部”、“協(xié)會+黨支部”、“市場+黨支部”、“產(chǎn)業(yè)+黨支部”等六種組建模式，推動黨在非公企業(yè)“雙覆蓋”。二是創(chuàng)設(shè)載體促進發(fā)揮。抽調(diào)市機關(guān)、基層黨員250多名成立“環(huán)灣建設(shè)黨員先鋒隊”、“和諧征遷工作組”48支，引導(dǎo)黨員在完成蚶江城北片區(qū)、“幸福新城”等項目的征地拆遷、招商引資等任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。依托商貿(mào)市場、專業(yè)行業(yè)協(xié)會等平臺創(chuàng)建黨員經(jīng)營示范戶，要求黨員經(jīng)營戶圍繞科學(xué)發(fā)展帶頭亮承諾、作表率。目前，全市在國際童裝城、服裝城等街區(qū)設(shè)立黨員經(jīng)營戶85家，實現(xiàn)顧客“零投訴”，分發(fā)倡導(dǎo)書25000多份，帶動全體商戶誠信經(jīng)營。三是明確責(zé)任抓好落實。以實施“168”黨建工作機制為契機，堅持年初推動24個基層黨委向下級黨組織頒發(fā)“黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀”，實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的目標(biāo)管理機制。建立鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記、村（社區(qū)）黨組織書記抓基層黨建年終專項述職制度，要求每月至少4次下基層指導(dǎo)黨建工作。制發(fā)基層黨建工作量化考核方案，采用指標(biāo)考核、公眾評議和明察暗訪等方法，做到盯人、盯事、盯結(jié)果并舉，確保全年組織工作任務(wù)圓滿完成。
實施“質(zhì)量提升”項目，增強隊伍活力。一是把出入，改善結(jié)構(gòu)。把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”，著重把農(nóng)村致富能手、機關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干作為發(fā)展培養(yǎng)對象，并提高“兩新組織”領(lǐng)域高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會工作人才的黨員發(fā)展比例，著力壯大黨的階級基礎(chǔ)。目前，全市“兩新組織”共發(fā)展黨員1321名，占全市黨員10%。暢通黨員“出口”，對“四不”（沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨組織活動、不履行黨員義務(wù)、不做黨的工作、不發(fā)揮黨員作用）黨員堅決予以處置，三年來共處置不合格黨員91名。二是促學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)。開設(shè)“質(zhì)量石獅”大講堂，先后邀請中央黨校、清華大學(xué)專家學(xué)者開辦《新加坡模式揭秘》、《創(chuàng)新社會管理》等專題講座，提升黨員干部工作水平。組織黨員干部赴蘇州黨校開班進修，組織全市村（社區(qū)）主干赴浙粵進行考察研討，在實地走訪中轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路。定期舉辦“3S激情創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，免費為無職黨員提供服裝打版、電腦制圖等技能培訓(xùn)課程，目前已舉辦培訓(xùn)班120多期，培訓(xùn)黨員3000多人次。三是重勤廉，樹立形象。以“閩南四句”形式制作《廉政準(zhǔn)則》卡通動畫片，在石獅電視臺及“石獅市政府多媒體發(fā)布系統(tǒng)”滾動播放。舉辦“反腐倡廉燈謎評析作品”網(wǎng)絡(luò)征集活動，在機關(guān)庭院、中小學(xué)校園、公園及寶蓋山等風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)一批勤政廉政文化景觀，引導(dǎo)黨員規(guī)范言行、樹立勤廉形象。
拓展“幫扶帶動”項目，構(gòu)建黨內(nèi)和諧。一是注重典型激勵。制發(fā)《關(guān)于向石獅市公安局鳳里派出所學(xué)習(xí)的決定》等文件，引導(dǎo)全市各級黨組織學(xué)習(xí)為民服務(wù)經(jīng)驗。舉辦“優(yōu)秀青年公職人員先進事跡報告會”，邀請援川干部代表、泉州勞動模范等優(yōu)秀青年公職人員現(xiàn)身說法，激發(fā)黨員服務(wù)發(fā)展意識。舉辦“責(zé)任?執(zhí)行?奉獻”黨員創(chuàng)先爭優(yōu)電視演講比賽，激勵廣大青年黨員當(dāng)先進、作貢獻。二是開展關(guān)懷服務(wù)。設(shè)立“石獅市黨員互助基金”，全面開展“黨員愛心互助，構(gòu)建黨內(nèi)和諧”活動，對建國前入黨老黨員、80歲以上黨員等定期幫扶救助，基金成立以來，共籌集捐款1200多萬元，幫扶救助2800多人次。依托市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）流動人口服務(wù)站設(shè)立外來黨員服務(wù)站38個，及時為外來黨員提供就業(yè)推薦、節(jié)日慰問等關(guān)懷服務(wù)，去年以來，推薦外來黨員就業(yè)52名，幫助5名外來黨員在石成功創(chuàng)業(yè)。三是強化保障支撐。選派34名機關(guān)干部到17個村駐村任職，推動薄弱村整頓轉(zhuǎn)化，加強改進村級組織班子隊伍建設(shè)，目前共推動“造血式”發(fā)展項目52個，落實整改措施91條。市財政每年投入3800多萬元經(jīng)費保障村級組織運轉(zhuǎn)，配套實施村級干部誤工補貼、離任村主干養(yǎng)老生活補貼、村務(wù)專職工作者管理等制度，形成高效運轉(zhuǎn)的工作機制。
