卷三

中軍擂鼓：政府轉變給力

序：“在泉州，老板不請長官吃飯，而是領導請老板吃飯?！敝腥A民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞的話，或許是泉州政府轉變的另一重佐證。從“五大戰(zhàn)役”戰(zhàn)鼓擂響之日起，到現(xiàn)在“二次創(chuàng)業(yè)”精騎深入，政府及公職人員的觀念之變、效率之變、服務之變，正在發(fā)力。

10天完成20億元項目投資簽約， 2個月理順審批程序，4個月動工建設，這是“華銳速度”；從開工建設到產品下線，歷時一年零八個月，這是“北車速度”；18天完成6300畝征地任務，這是“金井速度”……

速度背后，考驗著政府的行事魄力與辦事效率。泉州規(guī)定，市、縣領導務必建立龍頭企業(yè)掛鉤聯(lián)系制，做到點對點跟蹤服務；項目審批涉及的21個部門119個手續(xù)，各窗口單位先予受理審批；各個項目調度組在收到項目主管單位協(xié)調請求后，須在5個工作日內提出解決方案……

在更深層面，泉州力圖“轉”動政策風向標，四兩撥千斤。全市地方一般預算收入的1/8有多少？30億元！泉州只用來做一件事，獎勵、引導、扶持民企轉型升級。對一個本級財政并不十分寬裕的區(qū)域來說，泉州堅持企業(yè)為先。

在更細環(huán)節(jié)，泉州首創(chuàng)“布料商戶聯(lián)?！辟J款服務為商戶的流動資金排憂；“傘業(yè)特色支行”的個性化金融產品，為客戶支付不及時解難……凡此種種，昭示著泉州的執(zhí)政思維，正從“大處著眼、小處著手”，向更深領域、更寬視野悄然變革。

這場服務之變，不僅造福企業(yè)，更是溫暖人心。

晉江近年出臺的每一份征遷方案，都經(jīng)過近100場的大會小會討論，一切只為百姓遷得安心、生活放心；持有居住證的外來人員，能夠享有本土同等公共服務，一切只為讓外來建設者感受“在泉州打工最幸?！薄绻f企業(yè)的回歸是因為資本的趨利性與生俱來，那么正是這樣的人性關懷，讓生息在這片熱土上的每一個人，切實感受到發(fā)展的利好。這也正是“二次創(chuàng)業(yè)”的題中之義，讓創(chuàng)業(yè)者樂于用一種“主人翁”的姿態(tài)，參與到經(jīng)濟社會的每一個環(huán)節(jié)。

六月艷陽、鶯飛草長，泉州大地上“五大戰(zhàn)役”戰(zhàn)鼓陣陣，“二次創(chuàng)業(yè)”沖鋒不息。項目建設和企業(yè)發(fā)展如同一磚一瓦，讓“民營經(jīng)濟樂園”根基穩(wěn)固，華廈漸起。三卷閱畢，我們有理由相信，在創(chuàng)新轉型創(chuàng)造新優(yōu)勢的征途中，關于泉州發(fā)展的這本書，在跋的那一頁，正寫滿幸福，滿載希望。