簡(jiǎn)?報(bào)
?第??654??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年8月3日 |
立足利民利企 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
安溪縣工商局深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
安溪縣工商局圍繞“創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)、服務(wù)茶鄉(xiāng)發(fā)展”目標(biāo)，以利民利企為出發(fā)點(diǎn)，自加壓力開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意單位”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效能“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
服務(wù)方式由“坐等上門(mén)”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。一是窗口前移提高辦事效率。實(shí)行縣域通辦制，從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié)為經(jīng)營(yíng)者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)，創(chuàng)建“移動(dòng)工商”服務(wù)平臺(tái)，不定期到未設(shè)工商所的地區(qū)實(shí)施駐點(diǎn)辦公，并在全縣開(kāi)展上門(mén)年檢、上門(mén)辦照活動(dòng)。下放農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記核準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)者證照“同時(shí)受理、一并辦理”制度，減少辦照程序、流程，窗口當(dāng)天即辦率達(dá)到79.1%，審批時(shí)限壓縮到法定期限的40.1%。二是主動(dòng)牽線(xiàn)幫扶企業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展“企業(yè)招工，政府搭臺(tái)”主題招聘活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)與勞務(wù)輸出地建立長(zhǎng)期招用工合作機(jī)制。指導(dǎo)種植大戶(hù)與生鮮超市、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，建立“超市（市場(chǎng)）+合作社（基地）”發(fā)展模式，服務(wù)好“菜籃子工程”。支持企業(yè)運(yùn)用股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式獲得貸款，以專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律法規(guī)允許的其他無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資，全力幫助企業(yè)融資，拓寬企業(yè)基本性發(fā)展資金來(lái)源。三是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。出臺(tái)《重點(diǎn)茶葉企業(yè)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)行政指導(dǎo)工作方案》和《關(guān)于全力推進(jìn)商標(biāo)馬德里國(guó)際注冊(cè)工作方案的通知》，對(duì)取得知名、著名和馳名商標(biāo)的企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“商品未動(dòng)、商標(biāo)先行”理念，推動(dòng)安溪由商標(biāo)大縣到品牌強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。目前，全縣已申請(qǐng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)12件（涉及國(guó)家36個(gè)）、逐一國(guó)家注冊(cè)21件，安溪縣也榮獲“全國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。
服務(wù)內(nèi)容由“傳統(tǒng)單一”向“特色服務(wù)”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新企業(yè)黨建模式。針對(duì)安溪非公企業(yè)“三多三少”（規(guī)模以下企業(yè)多，規(guī)模以上企業(yè)少；“外安溪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多、“內(nèi)安溪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少；未組建黨組織的企業(yè)多、組建黨組織的企業(yè)少）的特點(diǎn)，成立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委，并設(shè)立10個(gè)個(gè)私分會(huì)聯(lián)合黨支部，通過(guò)開(kāi)通個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨建網(wǎng)站，組建個(gè)私經(jīng)濟(jì)團(tuán)委、工會(huì)聯(lián)合會(huì)，設(shè)立黨建工作站，選派企業(yè)黨建指導(dǎo)員，建立黨委委員掛鉤聯(lián)系制度等，形成上下貫通、網(wǎng)絡(luò)健全的工作格局，實(shí)現(xiàn)非公黨建工作的全覆蓋。二是強(qiáng)化政策扶持力度。出臺(tái)《安溪縣茶園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記暫行辦法》，開(kāi)辟農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資的新途徑，實(shí)現(xiàn)“人盡其力”到“地盡其用”的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)工藝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)《關(guān)于扶持工藝業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，組織工藝企業(yè)赴古典工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)安溪工藝業(yè)躍升發(fā)展。目前，滕鐵工藝品出口量約占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的40%。三是提升消費(fèi)維權(quán)效能。把消費(fèi)維權(quán)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和縣財(cái)政預(yù)算范疇，設(shè)立涉茶機(jī)械、農(nóng)藥糾紛接待點(diǎn)、“12315農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，并推行“約談制”，主動(dòng)約談被投訴較多的經(jīng)營(yíng)者，提前介入涉農(nóng)消費(fèi)糾紛。同時(shí)，與大型商場(chǎng)建立QQ實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)，即時(shí)處理問(wèn)題和糾紛，實(shí)現(xiàn)投訴處理“零時(shí)間”、“零距離”。
服務(wù)效能由“粗放低效”向“規(guī)范高效”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管方式。指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司通過(guò)脫鉤、改制，成立“安溪縣新合作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司”，全面推廣使用“安溪農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)”，建立有茶鄉(xiāng)特色的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管模式，并實(shí)行農(nóng)資進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售憑證留存等現(xiàn)代化管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品流通的可追溯管理。二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。為破解食品監(jiān)管點(diǎn)多面廣、即時(shí)監(jiān)管難到位等難題，制定食品質(zhì)量安全協(xié)管員工作職責(zé)，要求其承擔(dān)本村(社區(qū))的食品安全監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)控、舉報(bào)違反食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的行為，有效延伸食品安全監(jiān)管觸角。2011年以來(lái)，共查處食品違法經(jīng)營(yíng)行為136多件，罰沒(méi)款56.1萬(wàn)元。三是綜合治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)。把治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入行政效能監(jiān)察、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的創(chuàng)建考核范疇，列入縣委、縣政府年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作評(píng)比表彰項(xiàng)目，成立縣查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，推行政府組織、工商牽頭、有關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制，把查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為納入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口常規(guī)管理，全面整合力量嚴(yán)查取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
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