透視國務(wù)院常務(wù)會議傳遞出的改革信號（網(wǎng)絡(luò)配圖）

２７日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革，力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。分析人士指出，新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次國務(wù)院常務(wù)會議對改革的表述著墨頗多，明確向外界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革的新信號。

會議提出，財稅改革要拿出方案，循序推進(jìn)。金融改革要在推動利率和匯率市場化、發(fā)展多層次資本市場方面推出新的舉措。價格改革要重點(diǎn)推進(jìn)完善資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制。

“如何建立中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制、如何強(qiáng)化預(yù)算管理、如何重建地方財稅體系等一系列財稅改革，值得期待?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。

改革是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力，過去３０多年來，我國堅持市場取向，進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革，在此過程中，財稅體制作為改革的突破口和先行軍，進(jìn)行了多次重大變革，與各方面的改革相配合，推動了經(jīng)濟(jì)、社會的根本性變革。但與此同時，財政收支不匹配的弊端也逐漸顯露，一定程度上帶來了土地財政、產(chǎn)能過剩等問題。當(dāng)前，我國已站在新的發(fā)展起點(diǎn)之上，新一輪財稅改革如何破題，眾所矚目。

除了財稅改革要有所推進(jìn)，會議也釋放出了今年我國金融體制改革將繼續(xù)有所突破的訊息。

“開弓沒有回頭箭。會議明確提出要推動利率和匯率市場化改革，今年如何繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革，如何完善人民幣匯率形成機(jī)制，將成為金融體制改革的新看點(diǎn)?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

近年來，我國利率和匯率市場化改革步伐不斷加快，在去年年中央行放寬了存貸款利率波動幅度，我國利率市場化改革取得突破性進(jìn)展；同時，銀行間外匯市場開展了人民幣對日元的直接交易，人民幣兌美元匯率波動幅度由千分之五擴(kuò)大到百分之一，彈性繼續(xù)加大。

“央行在今年年初的工作會議上提出，將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。今年人民幣兌美元匯率波動幅度有可能在１％的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大，市場將進(jìn)一步發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用?！惫镉抡f。

而在價格改革方面，市場普遍預(yù)期，資源品價格形成機(jī)制改革將繼續(xù)推進(jìn)。

分析人士指出，無論是財稅、金融及價格改革，均體現(xiàn)出本屆政府改革的市場化方向。

“從會議的表述及此前兩會上傳遞的信息來看，市場化改革的思路進(jìn)一步明確。”連平認(rèn)為，我國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力切換的重要關(guān)口，實(shí)現(xiàn)成功切換的關(guān)鍵即在于深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革。

“目前來看，‘小政府、大市場’是新一屆政府的改革總體思路，可以預(yù)期進(jìn)一步推進(jìn)市場化將是本屆政府的改革方向?！敝薪鸸臼紫?jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為。