二、建立起全覆蓋的社會信用信息記錄

（四）加快征信系統(tǒng)建設。積極推進建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，依法收集、整合區(qū)域內公民、法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)信息采集全覆蓋。完善信用標準體系，制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準，統(tǒng)一信用指標目錄和建設規(guī)范。健全行業(yè)信用信息記錄制度，以各類企業(yè)和從業(yè)人員為重點，把信用信息采集融入注冊登記、資質審核、日常監(jiān)管各環(huán)節(jié)，盡快完善工商、稅務、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、環(huán)境保護、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權、工程建設、交通運輸、檢驗檢測等事關人民群眾日常生產(chǎn)生活重點領域的信用檔案。加快國家統(tǒng)一征信平臺建設，力爭在2017年基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，形成覆蓋全部社會主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡。

（五）建立信用信息共享機制。促進各部門各地區(qū)信用信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合，依法推進信用信息互聯(lián)互通和交換共享，有效消除信用信息“壁壘”、“孤島”。依法對信用信息進行分級管理，確定查詢權限，促進各類社會主體的信用狀況公開透明、可查可核。推動有關部門在行政管理、市場監(jiān)管和公共服務中使用信用記錄和信用報告，逐步實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)、跨領域信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、守信聯(lián)獎、失信聯(lián)懲，讓守信者處處受益、失信者處處受限。

三、大力營造誠信建設有力宣傳輿論聲勢

（六）培育誠信理念?！皭蹏?、敬業(yè)、誠信、友善”，是公民價值準則。要深入宣傳闡釋“誠信”的豐富內涵和基本要求，使誠信價值準則深入人心。黨報黨刊、通訊社、廣播電視要拿出重要版面時段、推出專欄專題，運用新聞報道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念。都市類、行業(yè)類媒體要發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，用生動活潑的宣傳報道引導人們踐行誠信價值?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機等新興媒體要運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段，擴大誠信宣傳覆蓋面。發(fā)揮公益廣告引領文明風尚的作用，加強選題規(guī)劃和設計制作，加大在各類媒體和公共場所的刊播力度，讓人們在耳濡目染中恪守誠信規(guī)范。抓住“3·15”消費者權益日、“誠信興商宣傳月”、“全國質量月”、“食品安全宣傳周”、“6·14信用記錄日”和“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，利用舉辦大型經(jīng)貿活動、商品博覽會等有利時機，增加宣傳頻率，形成宣傳聲勢。

（七）宣傳先進典型。大力發(fā)掘、宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，發(fā)揮先進典型的示范作用，引導人們見賢思齊。既持續(xù)宣傳老模范的感人事跡，也及時宣揚新模范的高尚行為；既在全社會推出具有重大影響的誠信人物，也在各地各行業(yè)和基層單位推出一諾千金的凡人善舉；既宣傳公民個人守信踐諾之舉，也宣傳骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名品牌以誠信創(chuàng)一流的先進經(jīng)驗，塑造誠信國家形象。

（八）鞭撻失信行為。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對失信敗德行為進行批評揭露，使之成為“過街老鼠”。要區(qū)分性質、把握適度，對尚未造成嚴重危害的弄虛作假現(xiàn)象，在系統(tǒng)和單位通報批評、責令整改；對影響惡劣的重大違法案例，進行公開曝光、有力鞭撻，形成強大輿論壓力。加強對失信行為處罰結果的跟蹤報道，以反面典型為教材進行德法釋義，警示人們守住誠信做人“底線”、敬畏法律“高壓線”。發(fā)動群眾參與道德評議，組織大討論等活動，形成民間輿論場，引導人們加強自我約束。

（九）弘揚誠信文化。汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，闡發(fā)蘊含其中的講誠信、重然諾的寶貴品格和時代價值，引導人們誠意正心。構建適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的誠信文化，引導人們正確處理經(jīng)濟利益與道德追求的關系，深刻認識市場經(jīng)濟既是契約經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，又是法制經(jīng)濟、道德經(jīng)濟，在追逐物質利益的過程中享有精神收益。運用社區(qū)市民學校、公益性文化單位、文化服務中心等陣地，通過經(jīng)典誦讀、道德講堂、論壇講座、展覽展示等形式，培育誠信文化。創(chuàng)作弘揚誠信的影視劇、小說和戲曲等文藝作品，做好展演展示，用文化傳播和滋養(yǎng)誠信價值理念。