東南網(wǎng)11月13日?qǐng)?bào)道（本網(wǎng)記者　李琰之　通訊員 王洪彬）

2014年以來(lái)，莆田市34家被認(rèn)定為省級(jí)工商優(yōu)異企業(yè)，數(shù)量居全省第3位；共有75家企業(yè)被評(píng)為2012-2013年度省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)。

這些誠(chéng)信企業(yè)的發(fā)展，與莆田市工商局以“信用促監(jiān)管”的工作思路分不開(kāi)。莆田工商通過(guò)督促和幫助市場(chǎng)主體提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)、自覺(jué)做到守法經(jīng)營(yíng)，有力地維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

完善誠(chéng)信制度

激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力

“誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要完成好這項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立政府推動(dòng)、行政監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督的持續(xù)有效運(yùn)行機(jī)制?！逼翁锸泄ど叹重?fù)責(zé)人介紹道。

莆田工商局堅(jiān)持政府主導(dǎo)的工作機(jī)制，將誠(chéng)信制度化建設(shè)與企業(yè)信用監(jiān)管相結(jié)合。2012年，莆田市工商局就在全省工商系統(tǒng)首個(gè)以市政府名義出臺(tái)了《莆田市守信激勵(lì)和失信懲戒工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），使誠(chéng)信建設(shè)工作由部門(mén)行為上升為政府行為。同時(shí)莆田工商局還積極提請(qǐng)市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究修改《方案》，以會(huì)議紀(jì)要形式要求各成員單位，在各自職能范圍內(nèi)對(duì)建立信用征集體系、信用服務(wù)體系、健全信用制度等作出規(guī)定，成員單位也由27個(gè)擴(kuò)大到41個(gè)，形成各方良性互動(dòng)、協(xié)同共治的良好局面。

“在引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí)方面，我們十分重視工作載體的有效運(yùn)用”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)。一方面，他們注重調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與信用優(yōu)異和信用良好企業(yè)分類分級(jí)評(píng)定、誠(chéng)信市場(chǎng)和“守合同重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，協(xié)調(diào)銀行、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門(mén)在融資、專項(xiàng)扶持資金、稅務(wù)檢查等方面予以優(yōu)先支持，有力激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力。另一方面，積極打造誠(chéng)信建設(shè)樣板工程，聯(lián)合莆田市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)建“誠(chéng)信示范街”表彰授牌活動(dòng)，制定創(chuàng)建誠(chéng)信示范街（示范店）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，督促經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市、消費(fèi)維權(quán)等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范商品市場(chǎng)交易行為，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)信用的交易環(huán)境，共向13家商戶授予“誠(chéng)信示范街（示范店）”稱號(hào)，得到了市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的歡迎。

加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳

調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與誠(chéng)信建設(shè)

莆田工商局加大誠(chéng)信宣傳，通過(guò)各種方式倡導(dǎo)和樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型榜樣，努力使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)受到尊重和褒獎(jiǎng)。

莆田工商局聯(lián)合市文明辦開(kāi)展個(gè)體工商戶道德講堂活動(dòng)，挖掘和培育一批個(gè)體工商戶先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，用文字、報(bào)道展現(xiàn)這些普通人、平凡事里的精神魅力，充分營(yíng)造了“守信者榮、失信者恥”的濃厚氛圍。

聯(lián)合工商聯(lián)、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)開(kāi)辦公益性質(zhì)的莆商大講堂，邀請(qǐng)莆田本土成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家代表傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)管理等成功經(jīng)驗(yàn)，讓更多在創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者了解莆商、學(xué)習(xí)莆商“精、勤、儉、孝”的文化精髓。截至目前，講堂已成功舉辦3期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到300多人次。

以“走千企送溫暖辦實(shí)事促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動(dòng)為載體，向市場(chǎng)主體宣傳普及信用知識(shí)、倡導(dǎo)誠(chéng)信理念等，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅、LED電子顯示屏等形式，強(qiáng)化“誠(chéng)信興商”重要性和必要性的政策宣傳，共發(fā)放各類宣傳材料3000多份，滾動(dòng)播放LED宣傳標(biāo)語(yǔ)200多條，幫助解決問(wèn)題163個(gè)。

創(chuàng)新管理模式

誠(chéng)信建設(shè)從“線下”到“線上”

莆田工商局主動(dòng)跟上電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的監(jiān)管和服務(wù)要求，推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)上誠(chéng)信交易。

莆田工商局投入資金120多萬(wàn)元，建成集網(wǎng)上服務(wù)和監(jiān)管為一體的網(wǎng)監(jiān)指揮中心，配置取證、數(shù)據(jù)恢復(fù)和執(zhí)法云系統(tǒng)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)從線索采集到證據(jù)固定的智能化操作，可面向各縣區(qū)局提供遠(yuǎn)程取證技術(shù)支撐，執(zhí)法人員可進(jìn)行在線巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)控和分類監(jiān)管。全省率先試點(diǎn)開(kāi)展構(gòu)建工商電子標(biāo)識(shí)網(wǎng)站，制定電子標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定，規(guī)范電子標(biāo)識(shí)申請(qǐng)和應(yīng)用，部署對(duì)全市11.8萬(wàn)個(gè)涉網(wǎng)主體進(jìn)行信息采集，已采集11.4萬(wàn)戶，采集率96.7%，搜索涉網(wǎng)信息1400條，排查網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)10個(gè)，涉網(wǎng)企業(yè)636家，已申請(qǐng)貼標(biāo)企業(yè)460家，占全部涉網(wǎng)企業(yè)77%。

莆田工商局積極培育一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的“網(wǎng)監(jiān)軍”，成立市局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)，面向全系統(tǒng)選拔信息技術(shù)專業(yè)人才，充實(shí)提升電子監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)技能和戰(zhàn)斗力。舉辦全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)90多人，幫助每位執(zhí)法干部及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，普及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識(shí)，提高了對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為精準(zhǔn)化搜索和監(jiān)控、取證能力。先后部署開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處21起互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件和1起紅木家具有限公司在天貓發(fā)布虛假信息案。

莆田工商局強(qiáng)化行業(yè)自律經(jīng)營(yíng)，努力找準(zhǔn)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的切入點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工商監(jiān)管職能的有效承接，指導(dǎo)電商行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)制定自律公約、誠(chéng)信規(guī)范、開(kāi)展自律教育等形式，自覺(jué)抵制違規(guī)失信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)依托中國(guó)安福電商城網(wǎng)上調(diào)解中心，提供“7x24小時(shí)”全天候維權(quán)受理服務(wù)，成立一支線下調(diào)解隊(duì)伍，配備10名專兼職調(diào)查員，及時(shí)處理全國(guó)各地的消費(fèi)糾紛，有效地將傳統(tǒng)維權(quán)模式與網(wǎng)絡(luò)維權(quán)串聯(lián)起來(lái)，互補(bǔ)互促。