我們共同期待 我們共同努力

——寫在全國(guó)兩會(huì)召開之際

又是一年春暖花開時(shí)節(jié)，又到全國(guó)兩會(huì)召開之際。代表委員們帶著人民的熱切期盼，帶來了一個(gè)個(gè)情深意切的議案提案，直指一個(gè)個(gè)待解難題、社會(huì)熱點(diǎn)。

2014年，“以人為本、安全發(fā)展”更加深入人心，方向更明，步伐更穩(wěn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！绷?xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示指示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為全面深化改革、實(shí)施依法治國(guó)的重要內(nèi)容進(jìn)行決策部署。

全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江兩次主持專題會(huì)議，審議并通過了新《安全生產(chǎn)法》。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持召開雙周協(xié)商座談會(huì)，就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法，新安法為全面實(shí)現(xiàn)依法治安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、推進(jìn)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

各級(jí)黨政一把手紛紛站在最前線，著力打造“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全力落實(shí)“三級(jí)五覆蓋”，下大力氣，打通“最后1公里”。

種種行動(dòng)，向“四個(gè)全面”聚焦，為其助力。“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單，為讀懂中國(guó)復(fù)興之路打開了一扇窗，也為大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)定了信心，指明了前路。

民之所望是施政所向。在全面建成小康社會(huì)這座大廈里，人民的生命健康是大廈的基石。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁在向十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況時(shí)說，將加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

“沒有安全的小康，肯定不能被稱之為小康。”全國(guó)人大代表、長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)何寄華這樣認(rèn)為?！叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)是方方面面的，但讓老百姓擁有安全感、沒有擔(dān)憂才是提高幸福指數(shù)的根本?！比珖?guó)人大代表、民盟青海省委副主委程蘇如此理解。

在全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)中，安全生產(chǎn)須找準(zhǔn)定位、夯實(shí)根基、穩(wěn)扎穩(wěn)打，應(yīng)對(duì)好經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)和壓力，把握好穩(wěn)中求進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的工作總基調(diào)，建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。在這個(gè)歷史性的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。2014年，國(guó)家安全監(jiān)管總局成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃，圍繞6個(gè)方面、25項(xiàng)任務(wù)，在8個(gè)省份開展改革試點(diǎn)。

全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的“鵬之兩翼、車之兩輪”。安全生產(chǎn)想要大鵬展翅、車輪滾滾，須抱著啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的改革決心，進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)管理體制改革步伐，在改革中完善法治，在法治下推進(jìn)改革，既突破創(chuàng)新，又蹄疾步穩(wěn)。

全面從嚴(yán)治黨是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有力保障。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想麻痹是最大的隱患，缺乏憂患意識(shí)是最大的危險(xiǎn)?？偩贮h組一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的安全監(jiān)管隊(duì)伍，使安全生產(chǎn)事業(yè)走得又穩(wěn)又快。

目標(biāo)方向已定，思路認(rèn)識(shí)厘清，更重要的是落實(shí)。戰(zhàn)略布局不是束之高閣的理論口號(hào)，需要實(shí)施者和落實(shí)者一步一個(gè)腳印地踐行開拓?？偩贮h組提出，要“明責(zé)建制修法架紅線，改革創(chuàng)新?lián)?dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”。

要形成良好的安全生產(chǎn)“大氣候”，必須有更多“小氣候”：黨政領(lǐng)導(dǎo)高架紅線勇于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，每一個(gè)“我”都關(guān)注安全、增強(qiáng)安全意識(shí)……

在這個(gè)春天里，希望之花在鍥而不舍中綻放。我們需要更多的安全生產(chǎn)好聲音，激發(fā)更多的安全發(fā)展正能量，我們共同期待，我們共同努力。

（本報(bào)記者 丁 茜）

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