新華社北京３月１５日電（記者　何欣榮、仇逸）代表委員建議，要從販賣個(gè)人信息等源頭打擊電信詐騙，督促電信和金融行業(yè)落實(shí)實(shí)名制，把反電信詐騙納入智慧城市建設(shè)體系。

電信詐騙不光騙老人　“千人計(jì)劃”專家亦中招

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，２０１５年僅上海市就破獲電信詐騙案件４２０９起，同比上升６４．８％；搗毀平臺(tái)、窩點(diǎn)共計(jì)１９７個(gè)，同比上升１８．７％；因電信詐騙犯罪導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)損失超過１５億元，已出現(xiàn)金額數(shù)千萬(wàn)元的大案。

傳統(tǒng)印象中，老年人容易成為電信詐騙的受害者。然而，隨著電信詐騙技術(shù)升級(jí)、花樣翻新，不少新的群體也相繼中招。

一位來(lái)自高校的全國(guó)人大代表說(shuō)，該校一個(gè)通過國(guó)家“千人計(jì)劃”引進(jìn)的專家，剛回國(guó)就遭遇電信詐騙，說(shuō)要配合警方調(diào)查，讓他把錢轉(zhuǎn)到安全賬戶，結(jié)果被騙數(shù)十萬(wàn)元。

一些犯罪手法也“與時(shí)俱進(jìn)”。比如，計(jì)劃生育政策調(diào)整后，一些地方為適齡生育人群提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)媒體報(bào)道，四川省宜賓市的年輕人王某接到電話，說(shuō)財(cái)政局要發(fā)給他“新生兒營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼”，王某信以為真最終導(dǎo)致受騙。

偵查難、取證難、追贓難

全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟上海市委原副主委高美琴認(rèn)為，電信詐騙猖獗的一個(gè)重要原因是犯罪成本低廉，收益巨大。一條幾分錢的短信就可能讓受害人損失慘重，但實(shí)際破案率和起訴率都很低，犯罪分子因此膽大妄為。

此外，近年來(lái)出現(xiàn)的電信詐騙案中，一些犯罪分子在誘導(dǎo)受害人進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬時(shí)，使用的是對(duì)公賬戶，而非之前使用的一般個(gè)人賬戶，從而具備更強(qiáng)的迷惑性。

在打擊電信詐騙方面，雖然公安機(jī)關(guān)不斷加大力度，但也面臨著不少障礙。首先是偵查難。很多實(shí)施詐騙的人躲在國(guó)外，用改號(hào)軟件向國(guó)內(nèi)打電話，這類犯罪手段智能化、職業(yè)化，偵查起來(lái)頗有難度。

其次是取證難。全國(guó)人大代表、格力電器副總裁陳偉才說(shuō)，由于電信詐騙經(jīng)?！皟深^在外”，即詐騙窩點(diǎn)在境外、取款點(diǎn)在境外，給公安部門的取證帶來(lái)很大麻煩。從實(shí)際破獲的案件看，比較難以獲得完整的證據(jù)鏈條，有些證據(jù)甚至是無(wú)法取得的，以至于出現(xiàn)“抓多判少”、“重罪輕判”等問題。

最后還有追贓難。公安機(jī)關(guān)通過國(guó)際執(zhí)法合作實(shí)施境外抓捕的手續(xù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)、成本高。即使抓捕成功，大部分贓款都已被犯罪分子轉(zhuǎn)移、揮霍，難以有效追繳。