中新網(wǎng)上海12月22日電 (曉宇) 距離征求意見(jiàn)稿出臺(tái)兩個(gè)多月，京滬兩地網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則21日正式落地。與之前相比，北京增加了5個(gè)月的過(guò)渡期，上海將車(chē)輛軸距調(diào)整為2600毫米，且沒(méi)有排量的限制，容許更多車(chē)輛踏入分享出行的門(mén)檻，為其它城市起到了示范性作用；但戶籍與牌照的限制依舊，對(duì)各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)以及司機(jī)與車(chē)輛的從業(yè)資質(zhì)提出了極高的要求，各企業(yè)將受到不同程度的影響。

搜狐財(cái)經(jīng)21日晚發(fā)表新聞分析，引述行業(yè)觀察人士意見(jiàn)，指稱(chēng)“此次新政落地后真正最‘受傷’的應(yīng)該是神州專(zhuān)車(chē)”。此文如下：

軸距放寬意味著網(wǎng)約車(chē)是普惠便民的，而不是神州一直宣稱(chēng)的高端服務(wù)；戶籍限制則意味著京滬業(yè)務(wù)更加集中的神州將產(chǎn)生大量勞動(dòng)糾紛，他們與司機(jī)簽署的都是勞務(wù)合同，不能隨便炒掉司機(jī)。此外，神州采取自有車(chē)輛、雇傭司機(jī)的B2C模式，重資產(chǎn)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力或使其短期內(nèi)很難消化新政導(dǎo)致司機(jī)大量流失所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。

在司機(jī)戶籍和持有駕駛證層面，神州專(zhuān)車(chē)與其它平臺(tái)一樣，并未明確要求具備本地戶口和證件。據(jù)記者調(diào)查，包括神州在內(nèi)，各家網(wǎng)約車(chē)公司的駕駛員大多為外地戶籍，按司機(jī)與租賃公司估計(jì)，占比在80-90%，不少?gòu)臉I(yè)人員對(duì)于新政實(shí)施后的就業(yè)前景深表?yè)?dān)憂。

據(jù)此前獵云網(wǎng)報(bào)道，其隨機(jī)調(diào)查了北京市的幾名神州專(zhuān)車(chē)司機(jī)，一位來(lái)自江西的李姓司機(jī)(化名)表示，自己就不是北京市戶口，周邊同事中也很普遍，可能多達(dá)80%，現(xiàn)在只能比較低調(diào)地接單。他還表示，公司在網(wǎng)約車(chē)新政方面，并未嚴(yán)格要求北京市戶口的限制，并且在近期招募司機(jī)時(shí)，也并未卡死，依然有非北京戶籍司機(jī)進(jìn)入。

上海神州專(zhuān)車(chē)的一位非滬籍司機(jī)告訴記者，從10月初到現(xiàn)在感覺(jué)整個(gè)人的心思一直都懸著——新政說(shuō)外地人不能再開(kāi)網(wǎng)約車(chē)，但公司又告訴他們，神州的司機(jī)是受平臺(tái)雇傭，以企業(yè)為主體參與運(yùn)營(yíng)，并非個(gè)人運(yùn)營(yíng)，不受戶籍限制，只要有居住證就可以了。另一位司機(jī)也表示自己剛辦了臨時(shí)居住證，公司將組織其去考營(yíng)運(yùn)資格證。而有記者就此向主管部門(mén)求證，對(duì)方表示：新政細(xì)則適用于所有平臺(tái)。

一位投資行業(yè)人士認(rèn)為，由于神州專(zhuān)車(chē)目前尚處發(fā)展期，精力和資源還主要集中在一二線城市，京滬兩地自然成為其戰(zhàn)略重點(diǎn)。兩地對(duì)平臺(tái)訂單量的貢獻(xiàn)占比超過(guò)20%，這一比例至少是其他網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的兩三倍。由于神州專(zhuān)車(chē)對(duì)京滬高度依賴，兩地新政正式實(shí)施，其業(yè)務(wù)將受到大幅影響。

記者獲悉，近一段時(shí)間以來(lái)，神州在上海等地區(qū)的入門(mén)級(jí)專(zhuān)車(chē)已基本替換為帕薩特、凱美瑞等B級(jí)以上車(chē)型，軸距都在2700毫米以上，但此次實(shí)施細(xì)則的車(chē)型軸距準(zhǔn)入門(mén)檻已下調(diào)至2600毫米，無(wú)疑又遭遇一次打擊。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，軸距和排量條件的放寬讓網(wǎng)約車(chē)企業(yè)在車(chē)型上不再受限，對(duì)C2C平臺(tái)無(wú)疑是重大利好。但對(duì)于神州專(zhuān)車(chē)而言，這一改變不僅沒(méi)有好處，反倒帶來(lái)麻煩，因?yàn)檫@使得神州原本擁有的車(chē)輛優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，還將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，如何處理這一批車(chē)成了一個(gè)問(wèn)題。

這也就不難理解，為何在10月初神州針對(duì)地方征求意見(jiàn)稿時(shí)，給出了“對(duì)神州沒(méi)有影響，但要求司機(jī)具備本地戶籍過(guò)于嚴(yán)格”這樣前后矛盾的回應(yīng)。有趣的是，京滬細(xì)則21日發(fā)布之后，神州專(zhuān)車(chē)公關(guān)總監(jiān)王濤仍然表示：今日公布的網(wǎng)約車(chē)新政跟之前的征求意見(jiàn)稿相比變化不大，對(duì)神州專(zhuān)車(chē)并無(wú)影響。(完)