近年來(lái)，福建省高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作作出重要指示，要求加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打響“清新福建”金字招牌。福建省旅游局長(zhǎng)吳賢德表示，福建確立全面打響“清新福建”品牌、建設(shè)“全域生態(tài)旅游省”的目標(biāo)是福建旅游新的突破。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)“生態(tài)旅游省”的重要抓手。福建鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。?jīng)過(guò)近幾年實(shí)踐，探索出一條具有福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色的創(chuàng)新路徑。

注重頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化多規(guī)合一

今年以來(lái)，福建把鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃納入全省“十三五”旅游規(guī)劃，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制市縣鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，做好與其他規(guī)劃的銜接。

適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鎮(zhèn)村，要充分考慮綜合發(fā)展的需求，編制以鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)的規(guī)劃，與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃相銜接，形成統(tǒng)一的規(guī)劃。要指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位和方向，突出“清新福建”特色，形成布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。

此外，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游智庫(kù)建設(shè)，遴選、聘請(qǐng)兩岸優(yōu)秀專業(yè)人才，對(duì)鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”的項(xiàng)目策劃、深度規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等進(jìn)行全過(guò)程輔導(dǎo)。

更新發(fā)展理念推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

當(dāng)前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧被列為“五個(gè)一批”脫貧之首。“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，將實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)工程。

鄉(xiāng)村旅游扶貧如何著力，要注重三個(gè)方面：一是賣(mài)點(diǎn)如何發(fā)掘。鄉(xiāng)村旅游幫助貧困人口脫貧的途徑主要有五種：貧困戶直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)，如開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村民宿；鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶參與接待服務(wù)；通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游出售自家的農(nóng)副產(chǎn)品，不僅提高銷(xiāo)售量，還可提高銷(xiāo)售價(jià)格；通過(guò)參加鄉(xiāng)村合作社和土地流轉(zhuǎn)獲取租金；通過(guò)資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取入股分紅。

二是游客怎么留住。福建省70%的優(yōu)良旅游資源分布在閩東、閩西以及閩北地區(qū)。革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，生態(tài)環(huán)境良好。在國(guó)家級(jí)52個(gè)扶貧試點(diǎn)村中，至少有50%的試點(diǎn)村具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力很大。近年來(lái)，全省各地結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，與傳統(tǒng)文化、海絲文化等相融合，培育了福鼎赤溪村、永春大羽村、長(zhǎng)泰山重村、南靖云水謠等各具特色的鄉(xiāng)村旅游典型。

三是資金誰(shuí)來(lái)投。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作要克服“完全依靠政府”的誤區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和扶貧資金不能單純依靠財(cái)政資金，一定要多元化籌措資金。目前比較通行的做法是采取“PPP”模式，積極引入社會(huì)資本。個(gè)人資金、集體資金、企業(yè)資金和資本市場(chǎng)的資金應(yīng)成為投資主體。突出三個(gè)獨(dú)特發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持融合發(fā)展 資源整合開(kāi)發(fā)

根據(jù)福建各地特色，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如龍巖開(kāi)發(fā)具有客家特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，將永定土樓、冠豸山、梅花山和培田古鎮(zhèn)等系列旅游產(chǎn)品連串，打造龍巖全域旅游區(qū)。

推進(jìn)客家民俗文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。創(chuàng)作《土樓神韻》和《夢(mèng)幻土樓》等大型歌舞演出，不斷開(kāi)發(fā)挖掘鄉(xiāng)村民俗文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。

推進(jìn)客家農(nóng)耕文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。策劃提升“四季花?！敝黝}，組織培田春耕節(jié)，掀起淡季旅游熱潮，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。較好形成了全域旅游和紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展機(jī)制，為有效提高農(nóng)民收入、真正實(shí)現(xiàn)旅游富民做出了較大貢獻(xiàn)。

同時(shí)可借鑒臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，在原有“土洋結(jié)合”的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)村旅游元素中注入情感體驗(yàn)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、寓教于樂(lè)、精深加工、推陳出新等理念，輔以精細(xì)化的貼心管理，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。在符合條件的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，可采取的升級(jí)模式：品質(zhì)化的鄉(xiāng)村酒店、個(gè)性化的文化民宿、高端化的度假鄉(xiāng)居、趣味化的休閑聚落、產(chǎn)業(yè)化的主題莊園等。

還要做好8P營(yíng)銷(xiāo)，利用產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略、促銷(xiāo)策略、包裝策略、策劃策略、人本策略、協(xié)作策略等營(yíng)銷(xiāo)策略組合，全面構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，將鄉(xiāng)村旅游打造成為中高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。（伍策 孫浩）