一、經(jīng)濟快速健康發(fā)展，質量效益顯著提升。改革開放40年來，昌都各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，昌都的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了巨大飛躍。2018年，全市地方生產(chǎn)總值預計達到193.6億元，增速排名全區(qū)前列，是1978年1.05億元的184倍；固定資產(chǎn)投資預計同比增長20%，是1978年的2718倍；農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到10630元，是1978年87元的122.2倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到29530元，是1978年437元的67.8倍；一般預算收入預計完成16.61億元，是1978年323萬元的514倍；社會消費品零售總額預計達到57.3億元，是2012年的2.58倍。黨的十八大以來主要經(jīng)濟指標年均增速在兩位數(shù)以上，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從高速高位運行向高速高質齊頭并進轉變。

二、基礎設施建設加快，瓶頸制約逐步緩解。40年來特別是2012年以來，隨著國家和自治區(qū)不斷加大對昌都的支持力度，綜合交通運輸體系、綜合能源保障體系、現(xiàn)代水利管理服務體系、現(xiàn)代信息化服務體系逐步形成。截至2018年底，全市公路通車里程達到1.76萬公里，是1978年0.25萬公里的7倍，縣（區(qū)）通油路率為100%，境內(nèi)國道省道建設穩(wěn)步提升。全市138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)通達，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達率、通暢率分別達到100%、79.7%；建制村通達率達到100%。每周航班達到39班次，是2012年每周4班次的9.75倍，架起了連接祖國內(nèi)地的空中走廊。提前實施了總投資66.3億元的川藏聯(lián)網(wǎng)工程，徹底結束了昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史；“三江”水電開發(fā)建設加快推進，2018年全市電力總裝機容量為41.13萬千瓦，較2012年提高了230.68%，主電網(wǎng)人口覆蓋率達到69.3%。實施了一大批農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決了群眾的安全飲水問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通光纜率、行政村通電話率、行政村通寬帶率均達到了100%。

三、城鄉(xiāng)面貌日新月異，人居環(huán)境大幅改善。40年來，在黨的富民政策指引下，昌都市委、市政府堅持“提升打造中心、創(chuàng)建新區(qū)、發(fā)展環(huán)周三線重鎮(zhèn)”的基本思路，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，以舊城改造為突破口，全面推進城鎮(zhèn)化進程，建成了解放廣場、明珠公園、茶馬橋、勝利街下穿隧道、昌都鎮(zhèn)供水等一大批重大的城市配套基礎設施項目，主城區(qū)面積達到了12.6平方公里，較2012年提高了50.8%,昌都主城區(qū)人口由1978年的1萬余人增加到2018年的15萬人。同時，我們堅持規(guī)劃引領，高標準、高起點地編制了《昌都市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》,穩(wěn)步推進“七城同創(chuàng)”工作，城市市政公共配套設施更加完善，城市品位、整體功能和形象全面提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

四、社會事業(yè)繁榮發(fā)展，公共服務加快健全。改革開放以來特別是2012年以來，昌都市委、市政府始終堅持“以人民為中心”的思想，把促進基本公共服務資源均等化作為保障和改善民生的頭等大事，有力推動了社會事業(yè)的全面進步，人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度顯著提升。教育事業(yè)得到長足發(fā)展，圍繞“五個100%”目標，持續(xù)加快推進教育事業(yè)發(fā)展，2018年全市學前三年、小學、初中、高中入學率分別比2012年提高了54.84%、30.92%、51.35%、13.25%，基本接近全區(qū)平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，已建成藏中西醫(yī)結合、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，市人民醫(yī)院順利完成三甲醫(yī)院創(chuàng)建工作。目前，全市孕產(chǎn)婦死亡率為74.05/10萬、嬰幼兒死亡率為5.48‰，均較2012年有明顯降低；人均壽命為68歲、孕婦住院分娩率為83.66%，均比2012年有明顯提高；全市醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展到1488個，擁有床位2645張，衛(wèi)生技術人員2679人，較2012年分別提高了6%、41%、44%；每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術人員分別達到3.39張、3.43人，較2012年分別提高了37%、41%，農(nóng)牧民看病難的問題得到有效解決。公共文化體系逐步完善，2018年全市已建成市圖書館及11縣（區(qū)）民間藝術團排練場所、138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站、農(nóng)家書屋、寺廟書屋全覆蓋，廣播電視人口綜合覆蓋率分別預計達到98.25%、98.85%。藏民族傳統(tǒng)文化得到保護和弘揚，中央和自治區(qū)先后多次撥付?？罹S修重點文物，目前全市共有卡若遺址、小恩達遺址等國家級重點文物保護單位和自治區(qū)級文物保護單位百余處，昌都鍋莊、芒康弦子、丁青熱巴、鹽井制鹽技藝、江達波羅古澤木刻雕版制作技藝等項目被列入國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。就業(yè)工作得到全面加強，堅持把就業(yè)工作擺在更加突出位置，扎實推進就業(yè)工作，2012年以來累計開發(fā)就業(yè)崗位35129個。2018年實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉移就業(yè)18.75萬人次，是2012年的2.5倍；應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。社會保障體系日益健全，建立了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險為主體的惠及全民的社會保障體系，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，全市各險種參?？側藬?shù)達到了66.44萬人次，較2012年提高了48.7%，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。脫貧攻堅扎實推進，2016年以來，共落實生態(tài)補償崗位20.69萬個，兌現(xiàn)生態(tài)補償資金16.71億元。截至目前，全市累計減貧12.4萬人、713個貧困村退出，卡若、丁青、類烏齊三縣（區(qū)）已實現(xiàn)摘帽，江達、洛隆、邊壩三縣已達到脫貧摘帽標準，貧困發(fā)生率從2015年的24.95%下降到目前的9.7%。

五、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大，后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。改革開放以來，特別是中央第六次西藏工作座談會和自治區(qū)昌都工作會議出臺支持昌都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊政策以來，昌都農(nóng)牧業(yè)、旅游發(fā)展迎來了大發(fā)展、大建設的重大歷史機遇，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從單一投資拉動向投資拉動、產(chǎn)業(yè)推動、消費帶動的多輪驅動轉變，2018年全市工業(yè)總產(chǎn)值預計達到26億元。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從低層次向規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化轉變，2018年全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值預計達到42.81億元。深入推進“三江”流域精品旅游區(qū)建設，著力打造“三江”流域、茶馬古道、康巴文化、紅色旅游四大品牌。

六、改革開放深入推進，發(fā)展活力明顯增強。40年來，面對區(qū)內(nèi)外競相發(fā)展、你追我趕的新形勢，我市堅持把深化改革作為創(chuàng)新之源，把擴大開放作為強市之路，大膽地闖，大膽地干，在推進體制改革上實現(xiàn)新突破，在擴大對內(nèi)對外開放上邁出了新步伐。在改革創(chuàng)新方面，“放管服”改革、商事制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深入推進，行政審批更多地由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉變，市民和企業(yè)辦事更簡單、審批更快捷，真正實現(xiàn)了少跑路、少費時、少交材料，群眾滿意度持續(xù)提高。全面完成農(nóng)村集體土地所有權登記外業(yè)調(diào)查工作和永久基本農(nóng)田劃定確權任務，全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“頒新停舊”全面完成，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記全覆蓋。在對外開發(fā)方面，截至目前，全市共有各類市場主體2.78萬戶，較2012年提高了98%，非公經(jīng)濟已逐步成為我市地方財政收入的主要來源、社會就業(yè)的主要渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場的主要力量和招商引資的主要領域。2018年共引進招商項目364個，落實到位資金60.46億元，同比增長82.65%，是2012年4.32億元的14倍。全面深化與對口援藏省市企業(yè)的合作交流，20多年來援藏省、市、企業(yè)援助項目共1000余個，援助資金和援助物資（折合價）達65.74億元，其中2018年實施援藏項目171項，落實資金7.76億元,分別比2012年提高了88%、297%。同時，堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市建設和產(chǎn)業(yè)集聚互動的連接點和實施“強工興市”戰(zhàn)略的重要載體，高標準規(guī)劃建設昌都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并于2018年3月被自治區(qū)人民政府批復設立為自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，進一步拓寬了昌都對外開放交流平臺。

改革開放以來的40年，是各族人民揚眉吐氣、創(chuàng)造幸福美好生活、譜寫繁榮進步新篇章的40年；是社會生產(chǎn)力空前解放、社會主義先進文化不斷發(fā)展、社會財富日益豐富的40年；是基礎設施建設步伐逐步加快、保障能力不斷提升、城鄉(xiāng)面貌取得新變化的40年；是各項事業(yè)蒸蒸日上、各族人民得到實惠最多、生活水平提高最快的40年；是黨的建設全面加強、改革開發(fā)深入推進、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的40年。回顧40周年的奮斗歷程，取得的輝煌成就彌足珍貴，我們的經(jīng)驗總結和啟示是：只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，才有今天繁榮昌盛和各族人民的幸福生活；只有堅定不移貫徹落實中央治藏方略和自治區(qū)黨委、政府關于維護國家安全、維護西藏穩(wěn)定的決策部署，旗幟鮮明反分裂，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，才能確保昌都快速進步、高質量發(fā)展和人民安康；只有堅持發(fā)展這個第一要務不動搖，大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，才能為昌都持續(xù)長期全面穩(wěn)定奠定堅實的物質基礎；只有堅持解放思想、改革創(chuàng)新、勇于擔當、主動作為，努力探索中國特色、西藏特點、符合昌都實際的發(fā)展路子，才能不斷鞏固和發(fā)展政治民主、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的大好局面，建設富裕民主文明和諧美麗新昌都。

同志們、各位新聞媒體朋友，我們堅信在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引下，在區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在全國人民特別是對口援昌省市企業(yè)的大力支持下，按照區(qū)黨中央和區(qū)黨委的決策部署，昌都各族人民一定能夠克服前進道路上的各種艱難險阻，一定能夠加快推進美麗昌都建設步伐，一定能夠奮力譜寫好中華民族偉大復興中國夢的昌都新篇章，努力開創(chuàng)昌都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和各族人民更加美好幸福的明天！

晉美旺措：

感謝澤仁俊美副市長的介紹。

下面，請各位記者提問，提問前請舉手示意，并通報所屬新聞機構。