“感謝黨和政府！解決了我們老兩口最大的顧慮！”近日，泉州市鯉城區(qū)臨江街道隘南社區(qū)退役老兵老蔡談起收到的一份特殊公證書時(shí)，感激之情仍溢于言表。有了這份公證書，就意味著，當(dāng)他和妻子無(wú)力照顧自己和孩子時(shí)，社區(qū)將作為監(jiān)護(hù)人，幫他們撐起這個(gè)家。據(jù)了解，這是《民法典》實(shí)施以來(lái)，福建省首個(gè)由社區(qū)擔(dān)任公民意定監(jiān)護(hù)人和遺囑監(jiān)護(hù)人的案例。

▲鯉城區(qū)司法局工作人員為老蔡夫妻耐心解讀公證書條款

3個(gè)兒子均患精神殘疾 父母憂心孩子生存難題

老蔡夫婦住在隘南社區(qū)一棟老舊宿舍樓內(nèi)，蔡老伯今年82歲，妻子也已77歲，家中3個(gè)兒子均患有先天性精神殘疾。50多年來(lái)，夫妻倆省吃儉用，始終將3個(gè)兒子帶在身邊，不離不棄。盡管生活坎坷，但一家人相互依偎，堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)風(fēng)風(fēng)雨雨。

老蔡一家的困難，黨和政府時(shí)刻掛在心頭。“由于夫妻倆都有退休金，不能辦理低保，我們便想方設(shè)法為他們提供幫扶，逢年過節(jié)時(shí)會(huì)前往慰問，給他們送去困難補(bǔ)助?！迸R江街道工作人員告訴記者，今年年初，泉州市、鯉城區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前往老蔡家中慰問，得知二老因?yàn)閾?dān)憂百年之后3個(gè)兒子生活無(wú)依而常常輾轉(zhuǎn)反側(cè)、夜不能寐。對(duì)此，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)切，特意叮囑相關(guān)部門、街道要想盡辦法，為這一家人提供更多關(guān)心和幫扶。

此后，鯉城區(qū)委主要負(fù)責(zé)人始終把這件事掛在心上，多次過問、指導(dǎo)鯉城區(qū)司法局、民政局和慈善會(huì)深入了解、具體研究、分頭落實(shí)，探討借助“司法救助＋慈善關(guān)愛”等方式，妥善解決老蔡夫婦的后顧之憂。經(jīng)過各方數(shù)月反復(fù)溝通研究，鯉城區(qū)司法局、慈善會(huì)終于為他們量身定制出一份法律幫扶方案。

▲鯉城區(qū)退役軍人事務(wù)局聯(lián)合區(qū)退役軍人關(guān)愛協(xié)會(huì)到老蔡家中慰問

多方溝通妥善處理 指定社區(qū)作為監(jiān)護(hù)人

“根據(jù)2021年1月實(shí)施的《民法典》第三十三條規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”鯉城區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào)，在征得街道、社區(qū)和老蔡夫婦同意的情況下，他們聯(lián)合泉州市海峽公證處制定了一份特殊的公證方案，指定隘南社區(qū)作為老蔡夫婦與3個(gè)兒子的監(jiān)護(hù)人。

這份公證方案明確，在老蔡夫婦無(wú)法照顧3個(gè)兒子之后，社區(qū)作為監(jiān)護(hù)人，需要負(fù)責(zé)照顧他們一家人的飲食起居，并代為管理財(cái)產(chǎn)以及處理相關(guān)事務(wù)；由鯉城區(qū)民政局作為監(jiān)督人，監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履職情況；區(qū)慈善會(huì)負(fù)責(zé)公證經(jīng)費(fèi)、區(qū)司法局提供法律保障、海峽公證處辦理公證，各方齊心協(xié)力，確保幫扶措施長(zhǎng)效落實(shí)。

在此期間，鯉城區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)慈善會(huì)對(duì)接海峽公證處，先后多次從公證、見證等角度深度探索，經(jīng)過多次入戶和周密研討，與老蔡夫婦確定最終方案。7月18日，在相關(guān)部門及街道、社區(qū)工作人員的陪同下，老蔡夫婦前往海峽公證處辦理意定監(jiān)護(hù)和遺囑公證手續(xù)。在拿到公證書之后，兩位老人心中懸著的石頭終于落了地。

建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制 為老蔡一家持續(xù)“供暖”

老蔡是鯉城區(qū)一名常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，政府的關(guān)懷從未“缺席”。7月20日，鯉城區(qū)退役軍人事務(wù)局聯(lián)合鯉城區(qū)退役軍人關(guān)愛協(xié)會(huì)，結(jié)合開展“崇軍擁軍?情滿鯉城”八一走訪慰問活動(dòng)，帶著慰問金、慰問品到其家中探望。鯉城區(qū)退役軍人關(guān)愛協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪建家表示，泉州縱橫保安有限公司將與老蔡家建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，定期上門為其提供生活必備物資，鯉城區(qū)退役軍人事務(wù)局將持續(xù)關(guān)注老蔡一家的情況，盡力為他們解憂幫困。

“平時(shí)老蔡一家遇到一些小麻煩，社區(qū)都會(huì)主動(dòng)過問，及時(shí)幫他們解決，比如幫忙購(gòu)買急需藥品、血壓儀等?！迸R江街道隘南社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，作為監(jiān)護(hù)人，在老蔡夫婦喪失民事行為能力或百年以后，社區(qū)將根據(jù)《公證書》條款，切實(shí)履行自己的職責(zé)，不辜負(fù)兩位老人的信任。

提供可復(fù)制操作范例 讓老有所養(yǎng)更有保障

“通過意定監(jiān)護(hù)，解決了老蔡一家的后顧之憂，意義重大。此事的圓滿解決，給類似的情況提供了可復(fù)制的操作范例，讓老有所養(yǎng)更有保障?！备＝ㄖ吕砺蓭熓聞?wù)所主任黃必良律師在接受記者采訪時(shí)如此表示。

黃必良介紹，我國(guó)《民法典》規(guī)定，意定監(jiān)護(hù)是指具有完全民事行為能力的成年人可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。意定監(jiān)護(hù)制度，具有普遍保護(hù)完全喪失或者部分喪失民事行為能力的成年人的重大意義。

“通過意定監(jiān)護(hù)，由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人履行人身照顧、醫(yī)療救護(hù)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、死亡喪葬等一系列責(zé)任?！秉S必良認(rèn)為，《民法典》創(chuàng)設(shè)的意定監(jiān)護(hù)制度是適應(yīng)我國(guó)老齡化社會(huì)的一項(xiàng)重要制度性安排，彌補(bǔ)了我國(guó)成年人監(jiān)護(hù)制度的缺失，使監(jiān)護(hù)制度更加立體、多元。