近日，省財政廳、省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《福建省優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念設(shè)施補助專項資金管理辦法》（下稱《管理辦法》），要求各地加強優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念設(shè)施補助專項資金項目庫管理，做細做實項目前期工作，加強項目申報和遴選，提升儲備項目質(zhì)量，堅持“先有項目再安排資金”，突出保障重點、注重績效、強化監(jiān)督，確保資金使用合理、有效、安全和規(guī)范。

《管理辦法》明確，專項資金是指由省級以上財政安排專項用于支持優(yōu)撫事業(yè)單位、烈士紀念設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、修繕維護和烈士褒揚紀念宣傳等方面的政策資金。主要用于：烈士紀念設(shè)施的新建、改擴建、維修改造、環(huán)境整治美化和烈士褒揚紀念宣傳、烈士祭掃紀念、烈士（紅軍）遺骸搜尋發(fā)掘保護、展陳布展等；優(yōu)撫醫(yī)院、省退役軍人人才開發(fā)中心、光榮院、軍供站等優(yōu)撫事業(yè)單位新建、改擴建、維修改造、設(shè)備購置更新（含巡診車、送餐車）、重點專業(yè)科室建設(shè)等；省委、省政府確定的優(yōu)撫事業(yè)單位、烈士紀念設(shè)施建設(shè)相關(guān)事項。

《管理辦法》規(guī)定，專項資金按照因素法和項目法相結(jié)合的方式分配下達。安排至各地資金采用因素法分配，按照基礎(chǔ)因素權(quán)重占30%、財力因素權(quán)重占20%、績效因素權(quán)重占20%、重點工作因素權(quán)重占30%的方式確定；安排至省屬優(yōu)撫事業(yè)單位的資金采用項目法分配，結(jié)合年度工作重點、績效目標及預(yù)算安排等情況進行項目申報。

《管理辦法》要求，專項資金應(yīng)當按照規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用，專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門要負責審核本地區(qū)專項資金分配方案、及時撥付資金、督促加快支出進度及實施監(jiān)督等工作，并組織開展全過程預(yù)算績效管理，加強績效結(jié)果應(yīng)用。退役軍人事務(wù)部門要負責本地區(qū)項目組織、資金申報與審核、提出分配方案及實施監(jiān)督等工作，并按規(guī)定開展全過程預(yù)算績效管理，加強績效結(jié)果應(yīng)用，落實財政資金績效管理主體責任。

此外《管理辦法》明確，專項資金執(zhí)行期限為3年，自今年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日，到期后對專項資金三年實施總體情況開展專項績效評價，根據(jù)評價結(jié)果，適時調(diào)整專項資金實施期限和分配政策。